市场竞争配置
发展十三五规划实施的指导意见》曾经提出，光伏发电主要按照竞争配置和市场自主并举的方式管理，并特别提到利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目、全部自发自用的地面光伏电站项目，不限制建设规模
降?应如何恢复国内市场需求?中国经济时报记者采访了国务院发展研究中心企业研究所研究员周健奇。
政策因素的影响是主要原因
中国经济时报：在你看来，哪些因素导致了光伏行业的大幅下滑?
周健奇：我认为
发展十三五规划实施的指导意见》曾经提出，光伏发电主要按照竞争配置和市场自主并举的方式管理，并特别提到利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目、全部自发自用的地面光伏电站项目，不限制建设规模，市场
发展十三五规划实施的指导意见》曾经提出，光伏发电主要按照竞争配置和市场自主并举的方式管理，并特别提到利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目、全部自发自用的地面光伏电站项目，不限制建设规模，市场
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5月，国家能源局正式下发《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》明确，2019年，普通光伏发电国家补贴项目将全面实行市场竞争配置，市场会在光伏发电资源配置中发挥决定性作用
市场需求渐成光伏发展主动力
上半年发电量同比提升30%、产品出口总额增长31.7%，20年固定电价保障发展
从鸟巢水立方到即将召开的北京冬奥会，从新能源汽车到香港迪士尼乐园，光伏发电行业正在
多年政策助推，在全球处于领先地位的光伏行业，已然学着长大，独立行走的步伐渐趋加快。未来，借助规模和技术等领先优势，光伏行业将有望进一步扩大在海外市场的规模。
冷：国内光伏装机降幅超50%
继去年
于去年531新政的突然袭击，本次政策的出台，是自今年2月中下旬以来，国家能源局即广泛征求来自企业、行业协会、学会、商会、专家等多方意见。因此，本次针对2019年新建光伏发电项目的政策的出台显然在市场的
光伏发电国家补贴项目将全面实行市场竞争配置，市场会在光伏发电资源配置中发挥决定性作用。
2019年，甚至是未来一段时间，都会是我国光伏发电项目的前无补贴阶段。正如国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽所说
内、外市场齐绽彩
翻看今年上半年我国光伏发电行业各项发展数据，国内市场稳中求进，海外市场大放异彩。
据国家能源局公布的统计数据，今年1~6月，我国光伏发电新增电力装机1140万千瓦，降幅超过50
，本次政策的出台，自今年2月中下旬以来，国家能源局即广泛征求来自企业、行业协会、学会、商会、专家等多方意见。因此，本次针对2019年新建光伏发电项目的政策的出台显然在市场的预期范围之内。
根据《2019
年光伏发电项目建设工作方案》，除将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均由地方通过竞争配置方式组织项目、国家通过竞价排序确定补贴名单。也就是说，对于需要补贴
Rodrigo 175MW智能光伏电站)
值得注意的是，这些超低电价项目和无补贴项目无一例外的全部采用了华为1500V智能光伏解决方案!
当前我国光伏已经步入平价上网与竞争配置并行阶段， 业主IRR
面积下额外增加了背面收益。Bloomberg New Energy数据显示，自2017年起，双面组件应用增长迅速，到2022年市场占比将达到60%。
(数据来源: Bloomberg New
政策的出台，自今年2月中下旬以来，国家能源局即广泛征求来自企业、行业协会、学会、商会、专家等多方意见。因此，本次针对2019年新建光伏发电项目的政策的出台显然在市场的预期范围之内。
根据《2019年光
伏发电项目建设工作方案》，除将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均由地方通过竞争配置方式组织项目、国家通过竞价排序确定补贴名单。也就是说，对于需要补贴的
导向、竞争配置、以收定支、分类管理、稳中求进。核心内容可以概括为六个定，就是财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、能源部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力。从今年竞价情况来看
、节约了补贴资金、保障了产业稳定发展。
光伏发电补贴竞价建立了新机制
实行光伏发电补贴竞价是光伏发电建设管理政策的一次重大改革和创新。今年光伏发电补贴竞价核心思路可以概括为五句话，就是市场
