市场秩序

市场秩序和人民群众合法权益（四）加强电力市场准入监管。严格许可制度，组织开展许可制度执行情况专项监管。充分发挥许可证的把关作用，建立有效闭环监管机制，禁止不符合规划、未核先建的项目进入电力市场。围绕
电源接入电网监管，组织开展电网电源配套建设情况、电网企业回购电源项目自建配套送出工程落实情况专项监管。加强对网网之间的公平开放监管。加强电力调度交易及市场秩序监管，加大电力调度信息披露监管力度。组织

发电项目中直接增收，在项目中参股分红，实现就业。促进光伏扶贫的发展，关键还是国家政策。从政策机制，捋顺市场秩序着手，尽早找到一个可持续、各方共赢的路子，制定一套完善的光伏扶贫政策机制。在实施中，除了考虑项目本身的经济效益，一定还要兼顾到扶贫效应。

、大型水电送出消纳等能源政策执行，促进能源行业持续健康发展。 　　二、加强重要领域和关键环节监管，维护公平公正的市场秩序和人民群众合法权益 （四）加强电力市场准入监管。严格许可制度，组织开展许可制度
工程落实情况专项监管。加强对网网之间的公平开放监管。加强电力调度交易及市场秩序监管，加大电力调度信息披露监管力度。组织开展电网运行方式监管，落实电力调度运行方式报告制度，促进三公调度。 （七）加强供电

升级与改造行动计划、大型水电送出消纳等能源政策执行，促进能源行业持续健康发展。 二、加强重要领域和关键环节监管，维护公平公正的市场秩序和人民群众合法权益 （四）加强电力市场准入监管。严格许可制度，组织
自建配套送出工程落实情况专项监管。加强对网网之间的公平开放监管。加强电力调度交易及市场秩序监管，加大电力调度信息披露监管力度。组织开展电网运行方式监管，落实电力调度运行方式报告制度，促进三公调度。 （七

。 不过，对于运维这一领域而言，除了面临着市场区块分割、市场接受度仍有待提高等问题外，还包括市场秩序较为混乱带来的价格战等问题。可以预见的是，随着更多市场主体进入这一领域，价格战可能会愈发严重
不信任，以及企业出于其他原因不愿让外界知晓电站真实的发电量等顾虑，也包括市场秩序混乱带来的价格战等问题。在价格方面，既有直接的价格竞争，也包括通过更长的账期、捆绑销售等隐形的价格战。 其实，无论是

完善制度安排的基础；而如果电网企业各类业务继续混杂一团交叉补贴利益输送，则意味着监管失控并将严重威胁相关市场秩序。 五是交易机构的博弈如果能够按照先落实硬件后完善软件的策略，努力实现现有三级
用电计划鼓励入市交易，可望保障电改的平稳实施与市场秩序；而如果急于求成，形成计划内机组有用户机组无用户机构等双轨制甚至三个世界，在政府干预/电网侵扰之下发电企业蒙受的损失过大，势必影响供需平衡与

购售电合同，同时与电网企业签订输电服务合同，由电网企业收取过网费，政府负责审定过网费和监管市场秩序，这就是电力市场。这种观点对电力市场的认识过于简单化，只认为电力市场应还原电力的一般商品属性，没有看到

意味着监管失控并将严重威胁相关市场秩序。 五是交易机构的博弈 如果能够按照先落实硬件后完善软件的策略，努力实现现有三级电力交易机构的整建制剥离，将很大程度转变电改博弈形势；而如果相对独立沦为
，可望保障电改的平稳实施与市场秩序；而如果急于求成，形成计划内机组有用户机组无用户机构等双轨制甚至三个世界，在政府干预/电网侵扰之下，发电企业蒙受的损失过大，势必影响供需平衡与市场秩序。 十一逻辑

补贴利益输送，则意味着监管失控并将严重威胁相关市场秩序。五是交易机构的博弈如果能够按照先落实硬件后完善软件的策略，努力实现现有三级电力交易机构的整建制剥离，将很大程度转变电改博弈形势；而如果相对独立
的博弈如果能够由独立性较高的交易机构统筹电力电量平衡，在稳定发电企业收益水平的前提下，逐步缩减发用电计划，鼓励入市交易，可望保障电改的平稳实施与市场秩序；而如果急于求成，形成计划内机组有用户机组无用

除了融资方式的创新，与会人士也一致认为，须规范光伏产业投融资市场秩序，尽快开展光伏电站质量评价体系、价值评估体系建设。 只有这样，才能防范和化解金融风险，让市场和资本的力量推动产业的优胜劣汰和