市场环境监测
。
《征求意见稿》还提出，严格落实电力送出和消纳条件，优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。风电和光伏发电项目的配置、核准和建设均应符合风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价有关要求。
新建
项目，原则上均应由市场机制确定项目和实行补贴竞价。2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫
并网会受怎样处罚?
《征求意见稿》：逾期未建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，并作为各地光伏发电市场环境监测
通过跨省跨区输电通道外送消纳项目外，原则上不安排新建项目。
对甘肃、新疆(含兵团)、宁夏等部分弃风弃光严重地区，省级能源主管部门可结合2019年度风电投资监测预警和2018年度光伏发电市场环境监测
送出和消纳。
征求意见稿还指出，风电和光伏发电项目的配置、核准和建设均应符合风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价有关要求。
行业动向 优惠政策有望使平价项目获得比较优势
2019年4月10日
国家能源局综合司发布关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知，要求各级先行开展一批平价上网项目建设。业内认为，优先落实平价项目旨在充分激发光伏市场的平价潜力，另一方面也避免了平价项目
、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。
对于不需要国家补贴的光伏发电项目，李创军表示，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。对于
国家能源局28日召开新闻发布会，介绍2018年新能源发展和电力辅助服务市场建设情况。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军透露，2018年，全年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年
旬公布的我国2018年度光伏发电市场环境监测评价结果，2018年，我国吉林、陕西、贵州及内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔地区在第四季度的监测评价结果由橙转绿，消纳形势向好发展，冬季不再是光伏发电行业的
，更对当地的能源结构优化以及能源消费绿色转型形成了强大推动。
2019年，基于光伏发电行业在扶贫攻坚、大气环境治理等方面的重要作用，相信行业发展会有更亮眼表现。然而，面对日益开放、激烈的国际市场
，国家能源局已连续4年对风电投资监测预警结果进行公开发布，对于弃风率较高、年利用小时数偏低、调节电源装机较差的地区采取限制核准、限制建设的手段。同样，2017年开始，在国家层面，对于光伏电站市场开发
环境监测评价体系也正式建立。部分省份也针对省内项目开展预警。一系列调控措施，从源头上规范了可再生能源的开发建设。
避免一哄而上、无序建设的同时，在电力调度层面，国家电网公司企业管理协会秘书长全生明坦言
、分布式光伏发展，加快推进分布式能源市场化交易以及多能互补等各类国家和省级试点，促进能源供需实时互动、就近平衡、梯级利用。以降成本为目标，促进新能源产业技术进步和产品创新，尽早实现风电发电侧平价上网、光伏用户
服务水平，保障城市及园区健康运行。
4.创新机制、多管齐下。将环境基础设施建设作为深化环境保护工作的重要抓手，针对环境基础设施的基础性、公益性特征，建立完善高效的投入机制、市场竞争的价格机制、开放共享
光伏领跑者基地建设，全力支持阜宁、沛县等地申报国家光伏领跑者基地，扩大我省光伏应用规模。
2.以分布式为重点，有序推进分散式风电、分布式光伏发展，加快推进分布式能源市场化交易以及多能互补等各类国家和省级
、市场竞争的价格机制、开放共享的运行及管理制度。拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本参与环境基础设施的投资、建设与运营，深化环境基础设施的供给方式改革。
(三)建设目标。
到2020年，全省基本建成
，其市场发展却几乎陷入停滞。
根据2018年度光伏发电市场环境监测评价结果，I类资源区中，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌;新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依评价结果为红色，其他三个I类资源区
了长足的进步，而且政策方面也开始着力于降低行业的非技术成本，按理来说光伏产业的发展应该一片光明。
但是从长远来看，随着光伏发电离平价上网越来越近，随着光伏发电越来越深入全国电力市场，有一个问题将
，其市场发展却几乎陷入停滞。
根据2018年度光伏发电市场环境监测评价结果，I类资源区中，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌;新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依评价结果为红色，其他三个I类资源区
达成了长足的进步，而且政策方面也开始着力于降低行业的非技术成本，按理来说光伏产业的发展应该一片光明。
但是从长远来看，随着光伏发电离平价上网越来越近，随着光伏发电越来越深入全国电力市场，有一个问题将
