市场氛围

为融入国内国际市场奠定坚实基础;市场空间广阔，京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大;政治生态优化，干部队伍忠诚担当实干，当好首都政治护城河成为全省上下高度共识和自觉行动。但也要看到，我省正处于转型升级
、爬坡过坎的关键阶段，产业结构仍然偏重;自主创新能力不够，科技资源碎片化问题突出;区域协调发展不够，新型城镇化进程滞后;改革开放力度不够，市场化国际化程度不高;资源环境容量不够，污染防治和生态修复

、城乡一体发展格局基本形成。 改革开放迈出重要步伐。重要领域和关键环节改革取得更大突破，市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，产权制度和要素市场化配置改革取得重大进展，能源资源行业规范发展

省情没有变，经济社会发展上升的总体态势没有变。两个没有变的阶段性特征的内涵发生新的变化：产业链总体处于价值链中低端，工业化滞后于城镇化，产业现代化、经济市场化、民生均衡化水平依然相对较低，现代化生产滞后
，优秀传统文化有效传承和弘扬，文化品牌影响力持续扩大。 改革开放力度进一步提升。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体活力不断增强，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展

环境日趋复杂，重要战略机遇期的机遇和挑战都有新的发展变化。首都北京与党和国家的历史使命联系更加紧密。我国日益走近世界舞台中央，必将进一步提升北京的国际影响力;我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性
北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞，增强与天津、河北联动，构建现代化都市圈，建设以首都为核心的世界级城市群。 更加突出开放发展。坚持以开放促改革、促发展，用好国内国际两个市场两种资源，实施更大

企业家合法权益，努力构建亲清政商关系，营造全社会关心、支持、尊崇企业家的良好氛围。 21.实施高标准市场体系建设行动。充分发挥市场配置资源的决定性作用，加快建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系。实施

重大风险取得积极成效。文化事业和文化产业繁荣发展，文化强省旅游强省建设融合推进。全面深化改革取得重大突破，要素市场化配置改革有力推进，放管服改革成效显著，全面创新改革试验任务基本完成。现代综合交通等
、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，四川发展的战略支撑将更加有力。同时，我省发展不平衡不充分问题仍然较为突出，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在

政府失信责任追究制度，完善行业自律规则，加强公民诚信道德建设。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。加强营商文化建设，营造办事不求人的社会氛围。完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价
丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有很多短板弱项。 从辽宁自身看，经过多年努力，辽宁在资源、产业、科教、人才