市场化

，引进全球顶尖人才、科研团队和创新型企业，建立以市场化为导向的利益风险分担机制，推动研发活动产业化。（责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市大数据委、市教育局）（三）以场景建设打造试点示范。一是加强
，统筹监管和服务，适当放宽新兴领域产品和服务市场准入，深化科研人才减负松绑的机制政策创新。加快要素市场化配置，强化企业创新主体地位，研究未来产业用地模式，推动数据开放和交易。落实研发费用加计扣除、装备

资源优势，开发建设或者阶段性持有新能源资产;第三类央企是除上述两类央企之外的，除自发自用新能源项目外，原则上不再新增市场化新能源项目。但也有消息称，该文件仅为征求意见方向，最终文件还有待进一步明确。事实上

从0.95亿千瓦至1.2亿千瓦上调至1.2亿千瓦至1.4亿千瓦。同时，受消纳、电力市场化交易、源网建设进度等不确定性因素影响，市场发展前景仍存较大不确定性。

中心和创新创业共同体等市级以上创新平台。（市科技局牵头）（七）完善市场化机制。深入推进资源要素市场化改革，探索建设排污权、用水权交易市场，完善有偿使用、确权登记、抵押流转等配套管理制度。积极组织重点

原则，客观评估项目可行性，鼓励具备条件的地方率先示范。政府引导，市场主导。发挥政府统筹引导作用，落实市场化运作模式，鼓励和支持符合条件的市场主体参与屋顶分布式光伏资源开发建设。优化服务，保障安全。简化
保险产品，通过多样的绿色金融手段提高投资热度，加大光伏建设进度。鼓励金融机构对已纳入各级财政补贴清单的屋顶分布式光伏项目所在企业，按照市场化、法治化、风险可控的原则，自主发放补贴确权贷款。（三）优化

综合体，加强创新型、应用型、技能型人才培养。加大市场化社会化引才激励力度，充分调动用人单位、市场主体引才荐才积极性，积极探索“以才引才”“飞地引才”等新机制新途径。全域启动“青年发展友好型城市”创建
科研人员创新积极性。完善“政产学研金服用”一体联动的科研创新模式，鼓励组建创新联合体，完善利益分配机制。支持在省实验室、重点实验室等重大平台，探索人事、薪酬、评价制度改革，建立与贡献相匹配、市场化导向的

。（九）优化民间投资项目的融资支持。我委将按照“成熟一批、推荐一批”的思路，向有关金融机构推荐全国重点民间投资项目库项目；有关金融机构按照市场化法治化原则，独立评审、自主决策、自担风险，自主选择符合条件的