市场化补贴

产能，组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿450处以上，淘汰关停2000万千瓦煤电机组的十三五去产能任务超额完成;有序发展优质先进产能，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，首个核电
再创新高，将分别达到97%、96%和98%，核电机组利用保持在7200小时以上。 这一年，风电、光伏补贴退坡加速推进。2019年5月，国家能源局印发《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知

在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持两个毫不动摇，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开
采用市场化手段，通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置，促进市场秩序规范;支持改革创新，鼓励和引导民营企业加快转型升级，深化供给侧结构性改革，不断提升技术创新能力和核心竞争力;加强法治保障，依法

、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行。 《通知》的一大亮点就是2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为X亿元，其中户用光伏X亿元，竞价项目X亿元，这是因为财政部、国家发改委价格司仍未
确定2020年光伏补贴总额度以及指导电价，因此负责制定管理办法的国家能源局也无法给出明确数额，指导价也处于待定状态。 对此，在会议中隆基股份、正泰新能源、天合光能等业内多家企业均建议：户用补贴不宜超过

年左右开始规模化补贴。我们认为，明年起中国基本不需要电价补贴，全球光伏发展也将逐步过渡至市场化阶段。原因是过去十几年，光伏技术进步和成本降低速度迅速，其速度甚至超过我们从业人员的想象。 举个
买电价格高于卖电价格，德国允许电网公司调整全民电价以弥补部分亏损。由此，光伏发展从概念进入政府补贴阶段，多个国家陆续效仿，推动全球光伏应用市场崛起，光伏平价上网也逐渐成为大势所趋。 中国是在2012

供给侧结构性改革为主线，营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新源泉充分涌流
权利平等、机会平等、规则平等;遵循市场规律，处理好政府与市场的关系，强化竞争政策的基础性地位，注重采用市场化手段，通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置，促进市场秩序规范;支持改革创新，鼓励和引导

差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术，鼓励电动汽车提供储能服务，并通过峰谷价差获得收益。完善居民阶梯电价制度，推行居民峰谷电价。二是电动汽车产业发展带来的效应。我国目前对
储能项目没有补贴政策，而电动汽车的补贴政策刺激了电动汽车动力电池产能短期内快速增长，储能电池成本快速下降。特别是2018年以来，一些电池生产企业在激烈市场竞争中为保持产能利用率，降价电池销售价格，从而

消纳取得显著成效，到2020年基本解决清洁能源消纳问题。 由此可见，在这个后补贴时代，新能源消纳将不再成为主要矛盾。李琼慧分析称，平价、去财政补贴将成为中国新能源发展的主基调，同时，电力市场化改革

。 由此可见，在这个后补贴时代，新能源消纳将不再成为主要矛盾。李琼慧分析称，平价、去财政补贴将成为中国新能源发展的主基调，同时，电力市场化改革加快推进，新能源进入电力市场已成为必然。 李琼慧说，目前，中国已

发展的规律性，对于储能市场2019年遇冷的现象，我们其实没有必要太过悲观，目前储能产业所经历的低谷其实也是整个能源行业从通过行政命令来进行资源调配向通过市场化来进行资源调配转变所经历的必然过程。 从
看不见的手实现资源的合理配置。在这样的环境下，储能的价值会得到完整的体现，并获得合理的回报。 远景：完全市场化的电力系统 由于能源技术的多样性，这里我们只讨论狭义的电力系统，以及相对应的电力储能

工作扎实开展，能源产业转型升级迈出新步伐; 聚焦行业改革重大问题，着力深化市场化改革，电力体制改革深入推进，油气体制改革步伐加快，放管服改革持续深化，能源法治建设稳步进行，能源体制机制创新赢得新突破
过剩产能，淘汰关停2000万千瓦煤电机组的十三五去产能任务超额完成;有序发展优质先进产能，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，首个核电供暖项目投入商运，持续推进煤电超低排放和节能改造，按需有序推进煤电规划