市场化光伏项目

的基本思路已经确定： 一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
为5吉瓦，目前已经在走程序。 根据目前的征求意见稿，光伏发电项目将分为五大类别，即光伏扶贫、自然人建设的户用光伏项目、工商业分布式(即户用以外的分布式项目)、普通地面光伏电站、部分专项和示范工程(如

改能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。 这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设! 作为光伏发电中坚力量的
(2018-2020年)》，明确提出：到2020年，全国平均弃光率要控制在5%以内，对于重点地区，如新疆和甘肃，要限制在10%以内。针对性的破解措施有三方面，即电力交易市场化、电网配套建设与特高压外送通道

能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。 这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设! 作为光伏发电中坚力量的
消纳行动计划(2018-2020年)》，明确提出：到2020年，全国平均弃光率要控制在5%以内，对于重点地区，如新疆和甘肃，要限制在10%以内。针对性的破解措施有三方面，即电力交易市场化、电网配套建设与特高压外

、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设！ 作为光伏发电中坚力量的西部地区，甘肃和新疆为何屡居光伏发电市场环境监测评价红牌榜？西藏又是为何首次出现红色预警？ 原来
%以内。针对性的破解措施有三方面，即电力交易市场化、电网配套建设与特高压外送通道。 此外，以电网接入条件和消纳能力为前提，合理确定年度新增建设规模，引导新能源开发布局向中东

、金昌、新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依等地区被评价结果为红色。 安徽暂停受理自发自用光伏项目申请 近期，安徽地区不少自发自用光伏发电项目被告知暂停受理，除此，河南的项目也存在该情况。据了解，以上
项目均为自用自发比例较高且不需要补贴的分布式光伏项目。 关于此举，不少人则提出疑问，这种受国家支持的发展方式为何会遭到暂停受理的待遇? 据了解，2018年安徽国网下发《关于开展分布式光伏项目自发自用

记者日前在山西、安徽、广西等地调研发现，随着各地光伏扶贫项目增多，规模持续增大，融资困境、维护难题、电网消纳等问题相继显现。基层人士建议，应加强光伏项目顶层精准设计，形成多重保障机制，促进光伏扶贫
。 另一方面，按照现行的项目审批制度，光伏项目的立项流程相对快捷，而配套电网工程的立项则复杂且周期较长，再加上电源项目立项后才申请接网，客观上造成配套送出工程本身就滞后于电源项目，存在时间差，这一

显现。基层人士建议，应加强光伏项目顶层精准设计，形成多重保障机制，促进光伏扶贫可持续发展。 建设资金融资难 后期维护欠规范 前期资金筹措难，后期维护欠规范，最怕成了烂尾货，前期赞扬后骂娘。这是
光伏扶贫电站装机很快将突破消纳上限。 另一方面，按照现行的项目审批制度，光伏项目的立项流程相对快捷，而配套电网工程的立项则复杂且周期较长，再加上电源项目立项后才申请接网，客观上造成配套送出工程本身就

》执笔人、北京理工大学管理与经济学院副教授吕鑫认为，光伏行业正在经历从政策补贴期向市场化时期过渡阶段。伴随着政策的及时调整和完善，光伏企业技术创新、降本增效的速度加快，2019年光伏行业的需求有望平稳
普通光伏项目相比，领跑者基地项目20年可节省超300亿元可再生能源补贴，光伏领跑者计划的实施直接促进了光伏行业的技术进步、平价上网进程。2019年，平价上网项目的发展方向越来越清晰，第四批领跑者基地

，相关部委下发《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下文简称：《通知》）以来，由于这一《通知》明确了国家在补贴规模外支持平价、低价光伏项目建设，对于2019
2017年，有关企业的光伏组件成本降幅甚至达到约30%（而这一降价趋势势必继续延续）。这就意味着平价上网项目和低价上网项目的建设变得越来越有利可图，光伏项目新增规模得到了保障。 同时，《通知》虽然

国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。 在这个总纲下，可以说所有的光伏相关企业实际上都已经进入准去补贴的模式，国家要求企业主
体按照电力市场化的要求来处理光伏企业补贴问题，尽快实现光伏企业断奶。 国内光伏的企业很多，不同的企业面临的生存状况有较大的差异。以传统的组件及相关的上下游为例，企业简单分为大企业和中小型企业。大企业