市场化光伏项目

、户用光伏项目、竞价项目，这三类项目优先、足额兑付，不会发生拖欠;自愿转平价项目、参与绿证交易也是优先兑付。 除了上述积累项目之外，其他所有类型的项目，包含前1~7批的项目，以及7批之外新确权的项目
，将全部按同比例统一兑付。因此，未来前7批项目和新确权的项目，在补贴发放上是同一个待遇的。 目前，光伏扶贫并网约15GW，财政部已经发放了超过10GW项目的补贴目录;2019年前并网的户用光伏项目

，也对2020年的光伏补贴事项作了明确的规定。 其中指出，今年光伏补贴的总额为15亿元，其中竞价项目约10亿元，户用补贴约5亿元。今年国内装机量有望达到50GW。 尽管光伏行业正在向市场化迅速迈进
输配电价办法》、《区域电网输电价格定价办法》三份文件，从市场化交易的角度规范分布式光伏的发展。 伴随着市场交易的顺畅合理，分布式光伏发电市场将有更多新项目涌现，有利于推动光伏平价上网的实现。 除了

主流。 随着2019年年初国家推出平价上网规划之后，整个光伏行业的商业模式会受到较大冲击。在平价上网之前，光伏项目投资最大的考量指标就是上网标杆电价和国家补贴，政策扶植的力度直接决定投资收益和企业利润
，逐步向市场化发展迈进。 3、发展空间 需求分析 需求侧：2019年光伏市场的需求结构发生了转变，过去几年都是以国内需求为主，国外市场相对分散。而2018年531政策出台之后，国内需求受到压制，而

补贴不新欠。预计2020年新增补贴资金额度为50亿元，可用于支持新增风电、光伏发电、生物质发电项目。其中光伏项目15亿元(征求意见稿)。 2、自2020年起，凡是符合条件的存量项目均纳入补贴清单
结算，获得更多收益。 4、新的管理机制建立后，可再生能源发电项目将具有稳定的收益，金融机构可据此作为评估项目的依据，按照市场化原则对绿色能源予以支持。 下文是《意见》解读原文： 一、《意见》出台

替代速度，形成良性的长远发展，随着智能化解决方案增益，市场化程度将与资本市场大方向同步。 【平价上网：用户侧平价上网、发电侧平价上网】 首先解释一下什么是平价上网？平价上网是一个关键节点
和里程碑事件，如果没有平价上网，光伏产业的市场化就无从谈起，技术迭代的最优化输出也不可能实现，两者是负反馈循环交叉节点。平价上网有两种，一种是用户侧平价上网，一种是发电侧平价上网。目前，行业一致预计的

补贴为10亿元，4月30日之前完成上报。根据本次《征求意见稿》，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)补贴总额为10亿元设
，2019年下半年预计新增户用项目3.08GW。假设2019年下半年新增光伏项目除了户用项目之外，其余所有项目均为19年竞价项目，预计19年实际并网竞价项目为12.33GW。2019年国内实际竞价规模

相对较早，但是叠加今年春节较早，考虑到返乡群体滞后返工等因素，对经济的影响大概率从一季度就会显现，并将持续发酵尤其是正紧密锣鼓冲刺330、630并网的光伏项目，短期来看，虽然疫情对光伏行业的冲击是一过性
产生后续影响。有业内人士预测，光伏项目等需要集中机械资源、人员密集劳动型行业场所，或会在一定时间内受到波及。 为了防控疫情，多部门(国家卫健委、市场监管总局、工信部、海关总署、科技部、市场监管总局

)创新发展方式，积极推动分散式风电参与分布式发电市场化交易试点。各省级能源主管部门要协调电网企业简化分散式风电项目并网申请程序，做好并网方案制定和咨询服务，并及时向社会公布配电网可接入容量信息。同时，积极
〔2019〕49号)有关要求执行。 2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设

发展改革委、国家能源局。此前，三部委已发文公布的1-7批目录内项目直接列入电网企业可再生能源发电项目补贴清单。 此文件对于解决光伏项目补贴拖欠具有重要意义，这意味着： 1)前七批之外的项目可以获得
证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广