市场体系

，释放改革红利给用户，应专注构建完善的市场体系顶层设计，包括市场化改革的立法、明确的改革时间表、基本的价格机制逻辑、市场监管办法、市场风险防范机制等，而不应陷入诸如集中式或分散式市场之类涉及复杂利益分配

管理体制，坚持推动厂网分开，健全电力发展机制，加强政府管理和有效监管，完善现代企业制度，逐步构建有效竞争的市场结构和较为完善的市场体系，逐步实现西藏电力工业清洁、高效、安全、可持续发展。 (三

活跃 电力市场体系和试点建设加快推进国家围绕全面深化电力改革出台了一系列涉及输配电价、售电侧改革、增量配电网放开、电力交易规则等方面的政策措施，各省政府也结合实际积极制定电力改革和市场化交易试点方案
，有力支持和推进了电力市场体系构建和电力市场交易试点。截至2017年年底，售电侧改革试点扩大到10个省份，一大批售电企业准入市场交易，活跃了市场环境;22个省份开展了电力改革综合试点，改革措施各具特点

，光伏市场完全是一个以能源为主体的非商业性质的市场体系，目前，全球20%电力产自可再生能源 还需更大规模投资，中国去年7月份提前实现了到2020年达到105兆瓦太阳能发电能力的国家目标，太阳能发电能力比10

。 电力市场化同时也给电力行业带来了一些新问题和新挑战，需要通过进一步放开发用电计划和不断完善市场交易机制及市场体系来化解。全面放开部分重点行业电力用户发用电计划及其实施方案(以下分别简称文件和

可再生能源政策转型尚处于起步阶段的我国，应科学构建竞争性电力市场体系，为实施基于市场机制的可再生能源支持政策创造条件。可再生能源的立项和资金支持，也应引入竞争机制。要进一步加强总量约束和结构优化，以

运营透明化、数据化和结构化的管控。 国际能源网记者：在您看来，与商业市场相比，光伏市场有什么特性? 周永：与商业市场相比，光伏市场完全是一个以能源为主体的非商业性质的市场体系，目前，全球

，制订完善电力市场化交易细则，推进建立有利于促进公平竞争、交易电量和交易比例大幅提升的市场结构及市场体系，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。持续深入推进输配电价格改革，开展区域电网输电价格和跨省