差别政策

光伏项目上网电价超市场预期! 6月11日，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(下称《通知》)称，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上
，近年来新建光伏发电、风电项目成本不断下降，当前已经具备平价上网条件，行业对平价上网也形成高度共识。在此背景下，国家发改委出台2021年新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业

流程和时间进度表，有助于高效有序减碳，避免走弯路、走错路。 对于本次会议，生态环境部环境规划院管理与政策研究所副所长董战峰表示，会议提出统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，意味着把降碳摆在更加突出、优先
，研究确定各自达峰方案、达峰重点和实施路径，实现差别化和包容式低碳转型，从而避免运动式减碳。 遏制两高项目盲目发展是推进生态文明建设的重要抓手。董战峰表示，要坚决杜绝两高行业低水平重复建设，加大源头管控

。 对于超过标准限定值（PUE值1.4）的数据中心，将按《北京市完善差别电价政策的实施意见》（京发改〔2015〕1359号）中超过单位产品能耗限额的情形，确定执行差别电价单位的名单，并通知北京市电力公司按月

任务，聚焦可再生能源规划政策、重大项目建设和能源民生保障，努力提升治理能力和服务水平，积极推动可再生能源高质量发展。可再生能源装机规模稳步扩大。截至2021年6月底，全国可再生能源发电装机达到9.71
，完善宏观政策，创新市场机制，加强项目管理，大力推动新型储能高质量发展。 《指导意见》是加快十四五新型储能发展、构建新型电力系统、实现碳达峰碳中和等目标的重要部署。为贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和

。峰谷电价机制是将一天划分为高峰、平段、低谷，季节性电价机制是将峰平谷时段划分进一步按夏季、非夏季等作差别化安排，对各时段分别制定不同的电价水平，使分时段电价水平更加接近电力系统的供电成本，以充分发挥电价信号
时段多用电，发挥削峰填谷的作用。 目前，有14个省份出台了居民峰谷电价政策，峰谷电价价差相对较小，一些地方仅设定平段电价和谷段电价，未设定高峰电价，且多数地方允许居民用户自行选择是否执行峰谷电价。总的看，此次进一步完善分时电价机制，对居民用电价格的影响较小。

广泛而深刻的经济社会系统性变革。构建以新能源为主体的新型电力系统，将深刻改变现有电力系统的基本形态和运行特征，也对电力市场机制提出了更高要求。持续完善新能源参与电力市场政策和机制，发挥市场在资源配置中
新能源与自备电厂清洁替代交易，陕西于2021年开始新能源逐步参与市场化交易，并开展了新能源与电动汽车智慧车联网、十四运场馆的绿电直接交易。 当前新能源市场化交易存在的问题 政策与市场的责权边界不清

自今年7月20日工信部发布修订版《水泥玻璃行业产能置换实施办法》，对光伏压延玻璃产能置换实行差别化政策后，近期光伏玻璃逐渐走强，多家光伏玻璃厂商的扩产规划受到了资本市场的广泛关注。短短半个月

差别化政策，光伏压延玻璃项目可不制定产能置换方案，但要建立产能风险预警机制。 工业和信息化部在针对《实施办法》的官方解读中指出，在当前碳达峰、碳中和大背景下，考虑光伏产业发展需要，以及玻璃产能情况
差别化政策，新上光伏玻璃项目不再要求产能置换，但要建立产能风险预警机制，新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平

7月15日，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区促进氢能产业发展若干政策（试行）》（征求意见稿）、《内蒙古自治区加氢站管理暂行办法》（征求意见稿）,向社会公开征求意见。 具体任务提出，实施风光氢储
多能互补，推进风光等可再生能源大规模电解水制氢，提高工业副产氢利用规模，建立绿色、安全、高效的氢能供应体系，打造国内重要的绿氢生产、应用、输出基地。 支持政策包括：对纳入自治区氢能产业发展规划的风光

信息化部的政策调控下，今年第一季度，光伏玻璃价格回落到正常水平。《办法》在引导玻璃行业产能置换政策的同时，注意继续保持光伏玻璃的差别化政策，这样的做法有利于保持光伏玻璃供应的稳定。 据吕锦标预计，今年