差别政策
国家发改委相关政策要求，积极履行代理购电模式下电网企业的权利及义务，配合政府明确特定电价企业清单，做好发用电两侧市场电与非市场电的平衡处置机制、现货与中长期交易衔接、省内与省间交易衔接等具体工作，配合修编
交易规则，确保政策落实落地。
南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所
所长陈政认为
电网企业代理购电解决了长期以来广大中小规模的工商业用户无法参与电力市场交易的难题，对于进一步发挥市场在
地方政府相继持续加强对新型储能发展目标、产业布局、政策机制的部署，全面推动风电+储能发展成为产业趋势之一。
然而，面对集中式、分布式风电等不同应用场景，风电+储能应该如何建设?作为国内最早涉足风电
具有一致性，从电网角度，也可以将分布在每个接入点的集中式储能看做分散式储能系统。但在场景应用上，两者仍然存在差别集中式储能的调度和运行既要考虑电网的需求，同时也要考虑风电场的运行特性，集中式储能系统在
比例达到40%以上。新建(改建)大型停车场等公共基础设施安装比例达到100%。
(三)鼓励有条件的设施农业结合农牧业生产安装分布式光伏。
扶持政策：
(一)对工商业屋顶
安装比例达到100%。
(三)鼓励有条件的设施农业结合农牧业生产安装分布式光伏。
三、扶持政策：
(一)对工商业屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元
实现多数省份光伏发电侧平价。我们认为在收益率、人口水平和三省相近的省份有望迎来户用光伏大发展，叠加整县分布式推进政策，行业有望高速增长，我们测算户用新增装机2022-2025年年化34%，将领
装机快速增长。整县分布式光伏推进政策下，户用光伏模式有望向户用光伏企业+经销商承担制造、推广、建设及运维服务，央企作为投资方持有电站，农户分享固定收益的模式发展，可同时解决推广难和民企资金问题，融合
。严格执行钢铁、铁合金、焦化等13个行业准入条件，提高在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，落实国家差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准，扩大差别电价实施范围。公布12批重点工业行业淘汰
进行同步规划、设计、施工和验收。
文件还指出，到十四五末，平湖市光伏发电装机容量达到600兆瓦以上，实际新增200兆瓦以上，年平均新增装机容量在40兆瓦以上。
在政策扶持方面：
对工商业屋顶
强化光伏电站建设的质量要求和运行效率，安装的光伏组件转换率多晶硅须达到17%以上，单晶硅须达到20%以上。
政策原文如下：
关于公开征求《平湖市新一轮鼓励光伏发电项目建设的若干意见(征求意见稿
过剩产能。严格执行钢铁、铁合金、焦化等13个行业准入条件，提高在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，落实国家差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准，扩大差别电价实施范围。公布12批重点工业
所有权人、使用权人应当采取有效措施降低建筑能耗，使其符合能耗定额标准。公共建筑能耗定额标准，由市住房城乡建设管理部门会同相关部门制定。
本市探索研究公共建筑能耗领域的差别化电价政策。
第三十
《上海市绿色建筑管理办法》已经2021年9月13日市政府第139次常务会议通过，现予公布，自2021年12月1日起施行。
公告指出，绿色建筑享受财政、税收、融资等优惠政策。同时，推广新建可再生能源
的差别化电价政策。
第三十六条(用电需求)
建筑所有权人、使用权人依法办理新装用电、增加用电容量等手续的，应当科学测算用电负荷，合理确定用电需求。
第三十七条(能耗公示)
市
《上海市绿色建筑管理办法》已经2021年9月13日市政府第139次常务会议通过，现予公布，自2021年12月1日起施行。
公告指出，绿色建筑享受财政、税收、融资等优惠政策。同时，推广新建
。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
三十三)推进市场化机制建设
9月22日，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式印发，并于近日公开发布，我国碳达峰碳中和1+N的政策体系正逐步建立。
国家发改委主任何立峰10月
