差别政策

2016年上半年电网运行方式与计划安排、电力调度运行管理、并网运行与辅助服务管理、新建发电机组进入商业运营管理、交易电量组织、电价执行与电费结算、可再生能源政策落实、电网公平开放及信息披露等情况进行了
不力、占用差额资金等情况。专栏10 部分电力企业执行新建机组转商业运营政策不严格1.湖北省电力公司、华能武汉发电有限公司未能严格执行有关规定，在华能武汉发电有限公司#5、#6机组增容部分未达到商业运营

，政策驱动和市场驱动是光伏企业抢屋顶的重要原因。 《能源发展十三五规划》提出，要优先发展分布式光伏发电，到2020年，太阳能分布式光伏发电规模达到 6000 万千瓦，光伏电站达到4500 万千
瓦。 此外，国家发改委还下发通知，自2017年1月1日起，光伏标杆上网电价下调，但分布式光伏发电补贴标准不作调整，仍为0.42元。中国能源研究会能源政策研究中心高级研究员红炜告诉《经济》记者，这也是光伏企业

。国务院2013年出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出，大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。归根结底，政策驱动和
，国家发改委还下发通知，自2017年1月1日起，光伏标杆上网电价下调，但分布式光伏发电补贴标准不作调整，仍为0.42元。中国能源研究会能源政策研究中心高级研究员红炜告诉记者，这也是光伏企业纷纷在分布式光伏

健康发展的若干意见》提出，大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。归根结底，政策驱动和市场驱动是光伏企业抢屋顶的重要原因。《能源发展
上网电价下调，但分布式光伏发电补贴标准不作调整，仍为0.42元。中国能源研究会能源政策研究中心高级研究员红炜告诉《经济》记者，这也是光伏企业纷纷在分布式光伏发电领域布局的一个原因。追溯到三四年前，在北京市

，使得天然气使用成本过高，以致许多地区想用天然气却用不起、用不上，受制于高昂发电成本，天然气发电运行灵活的优势也无法得到体现。广东不同燃机电厂的上网电价差别很大，低的每度电0.553元，高的可达到1.1元
。业内人士告诉记者。广东燃机电厂气源多样，气价差别也较大，具体的电价制定也是一厂一价，定价机制急需完善。同时，两次天然气价改后，北京、上海、江苏等地燃气电厂用气成本提高，上网电价却没有相应调整

级市太阳能资源及发电小时数概况三、山西省光伏政策概述1省级政策山西省并无省级电价补贴，仅有一个省级规划。2014年2月8日，山西省人民政府印发了《关于加快促进光伏产业健康发展的实施意见》（晋政发〔2014〕4
地方政策1）晋城市2015年6月25日，晋城市人民政府办公厅《关于促进农村地区分布式光伏发电示范应用财政扶持意见》（晋市政39号），提出：光伏项目电价补贴除享受国家0.42元/kWh的发电政策补贴外，晋城市

，加强对绿色信贷、化解过剩产能工作的引导推动，实施有扶有控的差别化信贷政策，推动绿色信贷政策落实。(牵头部门：省金融办) (三)建立评价考核机制。综合考虑功能定位、经济发展、产业结构、能源结构等因素

已经在国民经济发展和结构化转型中占据重要位置。然而，随着近年来电力供需形势变化，以及国家指标、补贴等政策的阶段性调整，光伏发电等新能源行业出现了投资过热的情况，政策预期不确定引发了行业一系列波动
，市场秩序也随之受到影响。在此，笔者结合监管机构在市场一线观察和发现的有关情况，谈一下新形势下加强光伏市场监管的有关思考。光伏产业政策推动产业发展取得了良好成效进入21世纪以来，能源革命进程加快，能源革命的

已经在国民经济发展和结构化转型中占据重要位置。然而，随着近年来电力供需形势变化，以及国家指标、补贴等政策的阶段性调整，光伏发电等新能源行业出现了投资过热的情况，政策预期不确定引发了行业一系列波动
，市场秩序也随之受到影响。在此，笔者结合监管机构在市场一线观察和发现的有关情况，谈一下新形势下加强光伏市场监管的有关思考。光伏产业政策推动产业发展取得了良好成效进入21世纪以来，能源革命进程加快，能源革命的