工商业销售电价

归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别。（三）销售电价分类结构调整，要考虑用户及电网企业承受能力，分步实施，平稳过渡。二、规范各类销售电价适用范围（一）居民生活用电价格，是指

发改委昨日披露，近日已下发通知决定逐步调整我国销售电价分类结构，将现有的主要依据行业分类的8类销售电价逐步并为农业生产、工商业及其他用电价格3个用电类别，合并后会相应扩大农业用电范围。发改委称此举
类。发改委通知称把现行8大类销售电价，逐步归并为居民生活、农业生产、工商业及其他用电价格3个用电类别。 通知明确要求城乡居民住宅小区公用附属设施用电，学校教学和学生

、非居民照明、商业、非工业、普通工业、大工业、农业生产用电价格等8大类销售电价，逐步归并为居民生活、农业生产、工商业及其他用电价格3个用电类别。 公告称，推进简化销售电价分类改革

） （五）资源性产品价格改革。 13.推进电价改革，简化销售电价分类，扩大工商业用电同价实施范围，完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制。推进全国煤炭交易市场

知情人士进一步解释说，应分三类设度电补贴，即工商业用户补贴0.2元/kWh，大工业用户补贴0.4元/kWh，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元/kWh。上述电价可根据销售电价变化每

各方对电价补贴政策已形成统一意见，特别是涉及分布式光伏的度电补贴已有明确定论。对于分布式电价，王仲颖认为应分三类设度电补贴，工商业用户补贴0.2元，大工业用户补贴0.4元，居民、医院、学校以及农村等享受
优惠电价用户补贴0.6元。上述电价可根据销售电价变化每两年调整一次，三类项目自发自用余量部分，电网公司按当地火电标杆价收购，并由财政统一补助0.35元/度。　　分析普遍认为，此次意见统一可能意味着

销售电价实行行政管制，企业失去了继续提升盈利水平和投资效率的动力。而电网在买电和售电环节的垄断进一步扭曲了电价体系，导致中国工商业企业实际电价远高于名义电价。 在政府不断推进改革的背景下，能源局的重组

如此艰难，下一步的输配环节单独定价岂不是难上加难？输配分开止步政府已经习惯于将电价当作调控经济的手段，是否真的希望厘清输配电价从而为放开上网电价和销售电价创造条件，值得怀疑输配分开，本是电力体制改革的
澄清，输配定价真正的难点在于如何算清不同电压等级、不同用户的输配成本。大量的交叉补贴存在着，东部补贴西部，城市补贴农村，工商业补贴居民，如何确定工商业、居民和农业用电各自的输配成本，十分复杂。即便如此

采用固定度电补贴模式。按照光照资源将全国分为四个大区，标杆电价分别为0.8元/千瓦时、0.9元/千瓦时、1.0元/千瓦时和1.1元/千瓦时。固定度电补贴则建议分为三类：工商业用户补助0.2元/千瓦时
;大工业用户补助0.4元/千瓦时;居民、学校、医院以及农村用电等享受优惠电价的用户补助0.6元/kWh。并根据销售电价变化每两年调整一次。三类项目自发自用剩余部分电网按照当地脱硫、脱硝煤炭标杆电价收购

红利的突破口。十年前实现厂网分开，在发电侧引入竞争，曾大幅度降低发电设备和装机的造价，但随后电改停滞，中国电力市场迟迟未能形成，政府不得不继续对上网电价和终端销售电价实行行政管制，企业失去了继续提升
盈利水平和投资效率的动力。而电网在买电和售电环节的垄断进一步扭曲了电价体系，导致中国工商业企业实际电价远高于名义电价（详见辅文电价的秘密）。从各国电力改革的经验来看，如果下一步电力体制改革取得实质性突破