工商业销售电价

管住中间、放开两头，其中有序向社会资本放开配售电业务，成为本轮电改方案的最大亮点，标志着我国一直以来电网公司的传统盈利模式被打破。受此影响，一些工商业者盘算着新电改施行之后用电成本下降会为企业节省不少
，电网公司不愿说清楚，某种程度上也确实说不清楚。因为输配电电价存在着大量的交叉补贴，难以厘清。简单点说，工商业用电户一般都比较集中，电压等级也高，这对于电网公司来说电网线路铺设省力、降压也容易、电力传输损耗

、放开两头，其中有序向社会资本放开配售电业务，成为本轮电改方案的最大亮点，标志着我国一直以来电网公司的传统盈利模式被打破。受此影响，一些工商业者盘算着新电改施行之后用电成本下降会为企业节省不少成本，而
说清楚，某种程度上也确实说不清楚。因为输配电电价存在着大量的交叉补贴，难以厘清。简单点说，工商业用电户一般都比较集中，电压等级也高，这对于电网公司来说电网线路铺设省力、降压也容易、电力传输损耗也少，所以

配电领域，工商业电力用户拥有自主选择权，增强市场议价能力，形成与市场要求相适应的电价机制，构建多买多卖的电力市场体系。 助推电价上涨的现实可能因素 首先，结构性因素的影响，即清洁能源占比
步下调销售电价。 由于环境约束，新能源发展迅速，天然气供应增加，去煤化力度加大，再加煤炭需求下滑，电力耗煤下降，进口煤冲击，产能过剩态势延续，预计煤炭行业短期内很难扭转秃势。受此影响，火电

，电网供电成本较低，但在销售电价中存在工业用电与居民用电的交叉补贴，使电价承担了一定的财政转移支付功能。而交叉补贴则会混淆自然垄断环节经营性亏损和政策性亏损，并通过价格使其隐形化，遂造成目前我国居民
未必会降低电价。改革结果可能增加销售环节费用和输配与售电之间的交易成本，因此平均电价水平可能不降反升。加之也因不再享受工商业电价的交叉补贴以及售电竞价，居民电价可能面临频繁波动。因此，售电侧的开放需要

、钢铁等工商业用电成本将大幅下降。 江克宜和张新育看到的是，万亿新兴售电市场和数千亿配电市场的超级大蛋糕。 有关机构测算，当前我国平均销售电价为0.492　元/千瓦时。2014　年我国
电网企业中划分出的那些，因为蛋糕将随着入场券的不断发放和参与者逐渐增多而不断变大。 在秦海岩眼里，此次电改的最大亮点是放开售电侧，这使占80%的工商业用电交易市场得以放开，受此利好，类似于电解铝

。因此在改革交叉补贴机制的过程中应秉持效率优先的原则，充分考虑各地区工商业用户和居民的电价承受能力，在维持现有销售电价水平的基础上，以明补代替暗补、少补代替多补，逐渐提高居民电价、适当降低工业用户电价，逐步
以外的竞争性环节电价，用户选择权的放开应分阶段、分用户类别有序进行。根据国际经验，应首先开放大用户的购电选择权作试点，其次建立合理的输配电价形成机制，妥善处理销售电价的交叉补贴问题，逐步放开中小用户

直接用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接享受电网的销售电价；反送电量单独计量，并以规定的上网电价进行结算，按照国内目前的政策，电网企业按照当地脱硫燃煤标杆电价收购光伏上网电量。在这种情况下，光伏用户应尽
作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。对于分布式光伏发电，目前采用对所有分布式光伏电量给与定额补贴，因此光伏度电收益直接受户用电电价水平的影响。工商业用电电价0.8‐1.4元/kWh，大工业

的。因此在改革交叉补贴机制的过程中应秉持效率优先的原则，充分考虑各地区工商业用户和居民的电价承受能力，在维持现有销售电价水平的基础上，以明补代替暗补、少补代替多补，逐渐提高居民电价、适当降低工业用户
销售电价的交叉补贴问题，逐步放开中小用户选择权。对于向社会资本放开配售电业务，应分阶段构建多元化的售电主体。售电侧市场放开需要逐步引入多元化的售电公司，随着售电侧市场化改革的稳步推进，不同售电主体的构建

和用户赋予自主选择权，确定交易对象、电量和价格，按照国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费，直接洽谈合同，实现多方直接交易，短期和即时交易通过调度和交易机构实现，为工商业企业等各类用户提供更加
运营模式。电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源，按照政府核定的输配电价收取过网费。确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。规范电网企业投资和资产管理行为。11、组建和规范运行电力交易机构。将