工商业目录
项目分为光伏扶贫、户用光伏、普通电站和工商业分布式以及国家组织实施的专项工程或示范项目4类进行分类施策。其中，
1.充分考虑对国家打赢脱贫攻坚战的支持
对于已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的
特点，一是由于光伏项目单体可建设规模的灵活性，大到十万千瓦级及以上的大型项目，小到千瓦级的小型系统，单体项目规模差异显著;二是由于光伏项目可涉及的应用场景多样，单户业主自建、结合工商业屋顶等建构
要严格核实，为此，对各地区和项目单位提出了限期完成存量项目信息填报的要求，逾期未填报、信息填报错误导致不能纳入国家补助目录，视为项目单位自动放弃补贴资格。
同时《风电工作方案》中明确，对新建各类风电项目
项目，按时向国家能源局报送拟申报补贴项目的有关信息。需要说明的是，对于业主在自有产权建筑物或场地自建光伏发电项目，以及工商业屋顶光伏和企业已开展前期工作且经地方政府确认的项目，根据《光伏工作方案》意见
浙江省(燃煤标杆电价0.4153元/kWh)的自发自用、余电上网工商业项目。其申报电价、修正电价和排序结果如图：
当然，对于最终进入2019年可再生能源补贴目录的光伏项目，实际发放补贴时，按照申报
伏补贴总额30亿元，其中户用光伏7.5亿元，地面电站和工商业分布式共22.5亿元。
2. 户用光伏规模共350万千瓦(即3.5GW)，有一个月缓冲期。国家能源局每月15日公布截至上月底全国新增并网装机
今年5月是名符其实的政策月。据不完全统计，5月份迄今，国家能源局、国家发改委等国家部委共发布了8条与光伏相关的政策文件，直接和间接相关的文件各为4则。
1、降低一般工商业电价
政策影响力
：四星级
5月9日，《国家发展改革委关于降低一般工商业电价的通知》正式下发。《通知》要求各省(区、市)价格主管部门要抓紧研究提出利用上述降价空间相应降低当地一般工商业电价的具体方案，按照程序于5月底前发
项目，广西光伏装机将增加1.5倍。超过0.42元/kWh的上网电价，吸引了中广核、通威等众多企业的关注。
而对于四川、云南、青海这样的水电大省，无论风电还是光伏，都没有项目进入平价目录。一位资深光伏
2019光伏新政
受该文件影响最大的无疑是仍需国家补贴的地面电站和工商业分布式光伏项目。索比光伏网认为，未来1-2年里，平价项目与补贴项目并行会成为常态，不能因为当地有申报平价项目就限制需补贴项目的发展
幅度确定激励性消纳责任权重。
发改委：采取第二批措施降低一般工商业电价
5月15日，国家发展改革委发布通知称，为贯彻落实《政府工作报告》关于一般工商业平均电价再降低10%的要求，现采取第二批措施降低
一般工商业电价。
根据通知，重大水利工程建设基金征收标准降低50%形成的降价空间(市场化交易电量除外)，全部用于降低一般工商业电价。
适当延长电网企业固定资产折旧年限，将电网企业固定资产平均折旧率
;7月1日(含)后并网的，上网电价按照本通知规定的指导价执行。
(四)纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)，对应的I~III类资源区上网电价保持不变，仍分别按照每
千瓦时0.65元、0.75元、0.85元执行。
二、适当降低新增分布式光伏发电补贴标准
(一)纳入2019年财政补贴规模，采用自发自用、余量上网模式的工商业分布式(即除户用以外的分布式)光伏发电
起，对需要国家补贴的新建光伏发电项目分以下五类：
(1)光伏扶贫项目，包括已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的光伏扶贫项目;
(2)户用光伏：业主自建的户用自然人分布式光伏项目;
(3)普通
光伏电站：装机容量6兆瓦及以上的光伏电站;
(4)工商业分布式光伏发电项目：就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目;
(5)国家组织实施的专项工程或
I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元、0.45元、0.55元。
《通知》同时提出，纳入2019年财政补贴规模，采用自发自用、余量上网模式的工商业分布式(即除户用
以外的分布式)光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元;采用全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，将标杆
的I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元、0.45元、0.55元。
《通知》同时提出，纳入2019年财政补贴规模，采用自发自用、余量上网模式的工商业分布式(即除户用
以外的分布式)光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元;采用全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，将标杆
