工商业用电价格

级价格主管部门制定。 销售电价 定义：电网经营企业对终端用户销售电能的价格。 构成：购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金。 体系：居民生活用电、农业生产用电、工商业及其它用电价格
。 形成：居民生活、农业生产用电，实行单一制电度电价。工商业及其它用户中受电变压器容量在100千伏安或用电设备装接容量100千瓦及以上的用户，实行两部制电价。受电变压器容量或用电设备装接容量小于100

作用。例如，电力输送可以有效减少煤炭、油气输送环节的碳排放;电动汽车的推广应用可以降低交通领域的碳排放;工商业供热和消费设备及电器的电气化，可以大幅降低终端用能的碳减排。但是这些碳减排目标的实现，不仅
信号实现电力资源的优化配置，也通过市场手段促进了电力系统运行灵活性的提升，促进了以风电、光伏为代表的低碳电源的消纳。电力行业的市场化改革，不仅推动了用电价格信号的市场化，为用电侧的再电气化创造了便利条件

，经过改革开放三十多年的努力，我国基本计划制度几经变化，进入了稳定成熟的阶段，分为规划管理、价格管理和运行管理三个部分，并在改革开放史上取得了辉煌的成绩。电力行业在保证用电价格基本平稳的前提下，克服了曾
发电机组共同保证供应和交付电量，用户按照价格主管部门核定的目录电价支付电费，一般工商业和大工业用户执行地方政府价格主管部门制定的峰谷电价。 在我国经济进入新的发展阶段以后，特别是供应逐步宽松之后，基本计划

、脱硝、除尘)的差额。中发9号文出台之后，《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》是首个有关燃煤标杆电价的指导性文件，规定全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱。其后
国家大力降低工商业电价的要求下，《关于做好2019年降成本重点工作的通知》提出鼓励清洁能源参与交易。实际上，部分地方政府压低保障利用小时数后，新能源企业被迫选择拿出更多电量参与市场交易。对地方来说，从

，电量电价则由市场化交易形成;输配电价用于补偿电网企业的电能传输成本;最后形成的电价即电力用户的最终用电价格。 根据用电类别，我国用户端大致分为大工业、一般工商业和居民用电。中国社会科学院财经
战略研究院副研究员冯永晟分析，针对不同用户，我国的电价水平也不尽相同，其中居民用电最便宜，一般工商业电价最高。一般工商业电价主要高在交叉补贴上。交叉补贴在于电价结构跟成本结构的不匹配。其实，居民供电除了涉及

大幅提高居民用电价格以降低工商业电价水平依然存在不小难度。 当下，我国正在从人均年收入1万美元向1.5万美元的中高收入水平迈进，第三产业和城乡居民用电量对全社会用电量增长的贡献率已超过50%，无论是
导致工商业用电成本普遍较高的种种原因中，交叉补贴始终是绕不开，也是最难解的疙瘩。特别是在经济下行压力持续加大，倒挂的电价已无法及时向市场传导的当下。 长久以来，通过经济发达地区与欠发达地区间，电价

一年，马上就到不无补贴年。 因而，2020年国内的新增装机量将不仅是成本下降的推动，也是历史遗留项目的还账。加上现在的LCOE以足以激发工商业市场的兴趣，TestPV对2020年中国光伏新增装机量的
预期依旧维持在45-50GW，工商业或占30%，2019年公布的平价示范项目表中有9.2GW是2020年度任务，预期总量占比超过20%。 图2：TestPV2020中国光伏装机市场预测 这已经

亿千瓦时，发电企业获得补偿费用约260亿元。 认真落实国务院减税降费工作任务，督促电力企业贯彻落实降低一般工商业用电价格等政策，联合开展第二监管周期输配电定价成本监审等工作。同时，开展灵绍特高压

上浮，确保工商业平均电价只降不升。 与此同时，省发改委制定了一系列配套改革措施。 健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，包括市场化方式形成上网电价、输配电价(含交叉

电网企业保障供应，上网电价执行基准价。 二、配套政策 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，由市场化方式形成的上网电价、输配电价、政府性基金组成，不再执行目录
交易)等市场化方式在基准价+上下浮动范围内形成，并以年度合同等中长期合同为主确定。通过市场化方式按照基准价+上下浮动机制形成的燃煤上网电价，2020年暂不上浮，确保工商业平均电价只降不升。 (三