工业和制造业

要求，聚焦产业服务需求，加大对新能源产业的支持力度;另一方面更要发挥银行对产业发展的引导、约束和杠杆功能，促进新能源产业的健康持续发展。十三五时期我国新能源产业的发展趋势我国仍处于工业化、城镇化快速
正在逐步完善，但各项政策文件之间缺乏连贯性和系统性，风电、光伏的电价政策和补贴机制尚不健全，审批难、补贴难等因素都将影响到行业的发展。二是产能风险。新能源装备制造业的低端化和无序化，尤其是风电和光伏

服务需求，加大对新能源产业的支持力度;另一方面更要发挥银行对产业发展的引导、约束和杠杆功能，促进新能源产业的健康持续发展。十三五时期我国新能源产业的发展趋势我国仍处于工业化、城镇化快速发展期，电力需求
体系正在逐步完善，但各项政策文件之间缺乏连贯性和系统性，风电、光伏的电价政策和补贴机制尚不健全，审批难、补贴难等因素都将影响到行业的发展。二是产能风险。新能源装备制造业的低端化和无序化，尤其是风电和光伏

企业毛利甚至超过25%，进入规范条件的组件企业平均利润率同比增加3个百分点，31家上市光伏企业中，有9家增幅超过100%。行业发展秩序渐趋合理。工业和信息化部继续实施并公告了《光伏制造行业规范条件》第五
但同时也存在制造业竞争力提升乏力，国内扶持政策对上游支持不足，企业创新发展积极性不高，产业结构性矛盾突出，高端产能尚无法满足国内市场需求等情况。数据显示，光伏产业规模持续扩大。2016年多晶硅产量

推动光伏制造业加快转型升级。统筹政策和资金资源，在工业转型升级资金中支持光伏企业关键工艺技术研发和产业化，鼓励光伏企业加快智能制造改造升级，提升光伏制造业核心竞争力，继续发布《中国光伏产业发展路线图

》，加强部门配合，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。二是推动光伏制造业加快转型升级。统筹政策和资金资源，在工业转型升级资金中支持光伏企业关键工艺技术研发和产业化，鼓励

部门配合，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。 二是推动光伏制造业加快转型升级。统筹政策和资金资源，在工业转型升级资金中支持光伏企业关键工艺技术研发和产业化，鼓励

领域，美、欧、日等国均在加快布局本国光伏产业及应用，促进制造业回流，泰、印、越等也利用其成本优势欲在该领域有所作为。为进一步规范我国光伏产业发展、推动产业结构调整和转型升级，下一步工业和信息化部将重点

本国光伏产业及应用，促进制造业回流，泰、印、越等也利用其成本优势欲在该领域有所作为。为进一步规范我国光伏产业发展、推动产业结构调整和转型升级，下一步工业和信息化部将重点做好如下工作：一是进一步加强