山西发电企业
，内蒙古、东三省、甘肃、宁夏、新疆的最多为10%，浙江、江西、重庆、四川、贵州这五省的配额指标最少，为2%;北京、天津、河北、山西、西藏、青海这几个省指标为7%，剩下的上海、江苏等十个省市指标为4%。在
共同性问题，还包括了具体的核算办法、考核周期、配套措施等新情况。在此之前，可再生能源寻求配额制已经将近10年。在 2007年，国务院提出可再生能源配额制思路：对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出
。广证恒生认为，按照配额制基本思路，国家将对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求，这相当于整个新能源行业的生产和消纳得到了国家承诺的年度最低消费保证。银河证券指出，在
腾挪出的能源消费需求空间在目前现状下还不能找到非常可靠的替代形式。因此，加快可再生能源建设步伐，提高其发电量水平已十分紧迫。按照山西证券分析统计，到2013年，我国能源消费结构为，煤炭占比67.5
认为，按照配额制基本思路，国家将对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求，这相当于整个新能源行业的生产和消纳得到了国家承诺的年度最低消费保证。银河证券指出，在不考
还不能找到非常可靠的替代形式。因此，加快可再生能源建设步伐，提高其发电量水平已十分紧迫。按照山西证券分析统计，到2013年，我国能源消费结构为，煤炭占比67.5%，石油占比17.8%，天然气占比5.1
后的文件再向财政部、环保部、国资委等部委，各省政府及发改委、各电网企业和主要发电企业征求意见。根据方案，计入可再生能源电力配额的非水电可再生能源电力消费量包括：1、本地区生产并消费的非水电可再生能源
。办法中提出了严格的监管要求，预计会对电网、发电企业和地方政府起到了强制约束的作用。举例来说，甘肃目前仍有限电情况，按照2015年指标，甘肃本地太阳能发电量是74亿千万时，属合理水平，应可缓解当地对
基本指标，完不成任务将被问责。其中，2015年各省的配额基本指标大都在4％以上，几乎是2013年实际数的2倍以上。业内人士认为，配额制的出炉，对电网、发电企业和地方政府都起到了强制性约束作用，并网这一
。此后，2011年年底才完成《可再生能源电力配额管理办法（讨论稿）》。2012年5月，该稿下发到各省和电力公司，开始征求意见。围绕指标的分配，各省地方政府、电网企业和发电企业都存在争议，而且最大的问题是
问责。其中，2015年各省的配额基本指标大都在4%以上，几乎是2013年实际数的2倍以上。业内人士认为，配额制的出炉，对电网、发电企业和地方政府都起到了强制性约束作用，并网这一最大难题将得以缓解，中国
完成《可再生能源电力配额管理办法（讨论稿）》。2012年5月，该稿下发到各省和电力公司，开始征求意见。围绕指标的分配，各省地方政府、电网企业和发电企业都存在争议，而且最大的问题是这些指标的落实能否得到
基本指标，完不成任务将被问责。其中，2015年各省的配额基本指标大都在4%以上，几乎是2013年实际数的2倍以上。
业内人士认为，配额制的出炉，对电网、发电企业和地方政府都起到了强制性约束作用
的分配，各省地方政府、电网企业和发电企业都存在争议，而且最大的问题是这些指标的落实能否得到有效监管，经过数次修改，指标有所调整，对于奖惩措施也有了更明确的规定，涉及具体发电企业的配额将由各省再分配。参与
的能源量为未完成节能任务，在其总节能量中扣除。电网企业、发电企业和地方政府是可再生能源配额制牵扯到的三大利益主体，要强制实施可再生能源配额制，必须对各方有明确的配额和责任规定，并配套惩罚措施，否则所谓
、发电企业和地方政府起到了强制约束的作用，肯定会大大促进新能源的发展。张正泓还判断：技术成熟、已具备大规模应用的风电和光伏受益最大。其中，风电因单机功率大、没有屋顶或征地问题，将成为首选，但陆上好的风电场
、技术政策、审批政策、配套政策九个方面提出了具体扶持政策。1）对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴
十、山西省参考文件：《关于加快促进光伏产业健康发展的实施意见》摘要：以鼓励政策为引导，以推广应用为抓手，以科技创新为动力，以产业发展为目标，建立适应山西的光伏产业发展的规划、政策、标准和秩序，积极
了具体扶持政策。
1）对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度；
2）对在
、光伏电缆、变压器及光伏玻璃等配套产品生产企业，按其缴纳地方本级次税金的5%予以返还。
十、山西省
参考文件：《关于加快促进光伏产业健康发展的实施意见》
摘要：以鼓励政策为引导，以推广应用
