山东领跑者
布局，保证开发的项目少限电甚至不限电。
领跑者探路
采访中获悉，鼓励光伏新技术的应用和发展，推动整个产业链迈向高端制造，从而摆脱低端重复建设困局，不少山东企业正在负重前行中做出探索。
例如
，2016年新泰市200万千瓦农光互补光伏电站项目被列入全国第二批采煤沉陷区光伏领跑技术基地，山东开始出现了领跑者计划项目。2017年9月，上述项目一期项目集中并网发电 ，新泰采煤沉陷区由包袱变成财富
0.01元。
●报告指出：将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。
分析：运输成本在光伏电站建设的重要部分。集中式电站、领跑者示范基地、扶贫电站往往地处偏远
，国家采用了各种治标治本的措施，包括不惜关停企业、公交免费、车辆限行等不利于国民经济发展的措施，同时不遗余力地推动清洁能源的发展。河北山东等地自打响蓝天保卫战以来，光伏发电成为全国关注的中心。可以认为
丰富的东三省地区，尽管度电补贴排名靠后，却因丰富的光照资源或也可以报出更具竞争力的价格，这一点从白城领跑者项目的中标电价便可以略窥一二。
第三，竞价还需考虑各地区在监测预警中的评价情况，在国家能源局
以及在三类资源区中光照资源丰富的山东等地区均被列为橙色，在这样的地区新建项目，需要综合评估各方条件，包括建设成本、市场消纳等。毕竟在低电价的前提下，项目已经无法再承受例如限电等带来的损失
的话，比如浙江，光照条件不如河北，山东。很有可能在竞价过程中剃光头，每个省的条件不一样，类似浙江在竞价过程中会出现没有一个项目拿到补贴、或者拿补贴的竞争力要远远落于其他光照条件好的地方，所以这个还是蛮
;普通光伏电站(地面电站);工商业分布式光伏;领跑者、特高压通道配套等专项项目。
除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。对于需要国家补贴的光伏发电
黑户电站约5GW，主要集中在安徽、河南、陕西、山东、辽宁、宁夏等地。
如果允许这些项目参加竞争，或将有一定的前置条件;而不允许这些项目参与全国竞价，也一定的可能性。
错误信息3：国家能源局将不
再组织领跑者基地的实施。
更正：光伏领跑基地在过去三年多的时间里，极大地推动了中国光伏产业的升级、进步，并进一步推动了度电成本的降低。目前看，在全国补贴规模竞价分配的管理模式下，应用领跑者基地已经完成
，主要集中在安徽、河南、陕西、山东、辽宁、宁夏等地。
如果允许这些项目参加竞争，或将有一定的前置条件;而不允许这些项目参与全国竞价，也一定的可能性。
错误信息3：国家能源局将不再组织领跑者基地的
实施。
更正：光伏领跑基地在过去三年多的时间里，极大地推动了中国光伏产业的升级、进步，并进一步推动了度电成本的降低。目前看，在全国补贴规模竞价分配的管理模式下，应用领跑者基地已经完成了历史使命。所以
地面电站都能做到不需要国家补贴，实现平价上网，那领跑者的优势如何体现? 从降电价的角度，应用领跑者已经没有存在的意义，而技术领跑者要执行对应资源区的标杆电价仍以山东为例，一个500MW技术领跑者基地每年
，大唐集团还规划十三五要进一步加快风电和太阳能项目建设，计划新增装机1500万千瓦，主动适应光伏项目竞争方式配置政策，积极参与山西、内蒙古、山东、江苏、安徽等地的光伏领跑者计划项目，全面加大对可再生能源的
自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。可以看到，近日河北、山东、湖南和浙江等地方电网也陆续执行户用630补充政策，并发文进行明确，这在一定程度上也大大提振
部分项目挤占明年指标、领跑者项目并网延后和补贴缺口持续拉大等因素后，光伏市场将维持在35-40GW之间。其中，分布式市场仍将是主要战场之一。
2018年仅剩十天，也希望光伏新政加速落地。
责任编辑：大禹
国家能源局为实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标而发展起来的。据招股说明书披露，晶科电力目前已在山东、山西、安徽等多地并网领跑者光伏电站项目，仅领跑者项目装机规模就达450MW，后续发展潜力巨大
