居民电厂
，主要从20年前解决室温低、投诉多、热费上缴率低等民生问题，转变为满足降低耗能、减少排放等生态文明发展的新要求。尤其在人口众多的北方农村，尽管户均采暖耗煤量超过城市居民采暖能耗，但冬季室温大多只在
的化石能源消耗和碳排放总量。无疑，北方地区推行清洁取暖的方向总体正确。
以北京为例，京郊200万用户每年用煤不到400万吨，每吨散煤排放的可吸入颗粒物，却相当于四大燃煤电厂停运前燃烧一吨煤所排放
拓宽增长空间。我国电价分类包括电网公司向电力用户收取的销售电价及从发电厂收购电价收取的发电侧上网电价。用户侧销售电价分为一般工商业电价、大工业电价及居民和农业售电电价三大类，并按照不同电压等级征收电费
。其中居民及社会用电由于存在交叉补贴， 电价最低，均价在0.5 元/kWh，大工业电价次之，均价在0.6~0.9 元/kWh， 而一般工商业用户电价在1 元/kWh。目前光伏发电度电成本已下降至0.6
可以改变自己使用能源的习惯和消费习惯，通过灵活调节，白天使用太阳能，晚上使用一部分的燃煤，每个人为环境保护做点小的贡献。
曹仁贤表示太阳能、风能发电成本已大幅度降低。现在风力发电的成本已经接近煤电厂
，分别是关于加快光伏发电补贴拖欠问题、关于鼓励居民民分布式光伏发展、关于建立户用光伏标准、关于细化光伏电站投资开发规范，以及关于深化分布式发电市场化交易试点。
南存辉表示，近几年来，我国
电能替代。秦岭腹地受条件限制，一部分居民还在使用柴薪生火做饭，很多企业也在用煤炭自行发电。如果把生活与生产的用能都能改成电力的话，既能提高能源利用率，又能保护环境。当然现在很多地方电能替代工作已经推进
深度调峰补偿机制;实行燃煤自备电厂与公用电厂同等管理，调峰成本通过市场化手段予以补偿，在清洁能源消纳困难、装机明显冗余地区，严禁新建燃煤自备电厂;加快核准建设抽水蓄能电站，最大程度发挥抽蓄电站调节作用等
，天然气产量1600亿立方米左右，非化石能源发电装机达到7.4亿千瓦左右、发电量达到2万亿千瓦时左右。
——能源效率。单位国内生产总值能耗同比下降4%以上。燃煤电厂平均供电煤耗同比减少1克左右。
二
核电工程安全质量可控。在充分论证评估的基础上，开工建设一批沿海地区先进三代压水堆核电项目。进一步完善核电项目开发管理制度，做好核电厂址资源保护工作。继续推动解决部分地区核电限发问题，促进核电多发满发
，却没有人沉下心来研究数据。模型再好，没有数据或者数据不科学，输进去的是垃圾，出来的成果也是垃圾。电力弹性系数法预测，设定第二产业弹性系数为0.5~0.55之间，第三产业为1.05~1.15，居民生活为
电量是一定能够完成的，应当纳入电力规划。
关于灵活电源平衡
在建国初期电力短缺，为了多发电力满足电力需求，往往采取调班用电，提高发电设备利用小时数。那时倾向于多建基荷电厂。后来装机容量比较富裕之后
1600亿立方米左右，非化石能源发电装机达到7.4亿千瓦左右、发电量达到2万亿千瓦时左右。
能源效率。单位国内生产总值能耗同比下降4%以上。燃煤电厂平均供电煤耗同比减少1克左右。
二、加快能源
可控。在充分论证评估的基础上，开工建设一批沿海地区先进三代压水堆核电项目。进一步完善核电项目开发管理制度，做好核电厂址资源保护工作。继续推动解决部分地区核电限发问题，促进核电多发满发。继续实施核电科技
。全省能源生产总量4200万吨标煤左右。煤炭生产总量2000万吨;非化石能源装机达到2200万千瓦以上。
3、能源效率。单位GDP能耗同比下降3%以上。燃煤电厂平均供电煤耗同比减少1克左右。
二
制订燃煤电厂耦合生物质发电相关配套政策。积极探索在天然气管网项目建设中引进政府和社会资本合作(PPP)的投资模式，引导民营和混合所有制企业参与项目投资建设。
(三)加强形势分析研判。加快建设能源
。
▌正泰集团董事长南存辉：7份提案建言光伏行业发展 直击补贴、户用标准等新能源痛点
今年两会，南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题，提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于鼓励居民
成本已经接近煤电厂的成本，在未来的三五年之内，非常有可能实现跟化石能源接近的成本。
▌九洲电气董事长李寅：全面推广清洁能源 让阳光更灿烂
李寅表示，从区域上看，国家新能源资源的分布和能源
”作用。
中民投董事局主席董文标：缩短可再生能源补贴申报、审批和发放周期
董文标认为，应扩大可再生能源附加的征收范围，提高自备电厂征收量和征收率，将居民电费纳入征收范围
光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》、《关于细化光伏电站投资开发规范的提案》等7份提案。
他提到，新能源补贴拖欠问题近年来已经成为制约
