居民用户
以上。
2、大力发展分布式光伏发电：优先建设35千伏及以下电压等级接入电网、单个项目容量不超过20MW且所发电量主要在并网点变电台区消纳的分布式光伏发电项目。鼓励各类电力用户按照“自发自用、余量上网
，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏
，还有袁先生的堂姐和堂哥。袁先生堂姐家也安装了光伏电站，她的房子四周没什么遮挡，每天早上到下山阳光充足，可她8个月‘亏’了1544元。
找到安装厂家——合大太阳能，他们表示。用户自家用电每个月也要
计算，最起码也要18年才能够收回成本!
OMG!18年，这可太吓人了!
又询问了附近与凌先生一样，安装了合大光伏电站的居民。
同为今年八月份通过按揭方式进行安装，到现在为止的总发电量为
)，降低居民电采暖用电成本，同时促进低谷风电的消纳。山西省电力运行管理部门在每年制定电力交易工作方案时，具体安排可再生能源电力参与煤改电用电市场交易。逐步推进可再生能源电力与工业领域煤改电、电能替代新增用户
山西省经信委近日制定了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》，引导和促进山西省可再生能源电力(风电和光伏发电)积极参与电力市场，逐步建立和形成可再生能源电力与其他电源、电力用户互动共生、利益共享的
在并网点变电台区消纳的分布式光伏发电项目。鼓励各类电力用户按照自发自用、余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学
校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。
3、集中开展光伏扶贫工程：在省内建档立卡的8000个贫困村、210万贫困户中，选择省直单位驻村的184个对口扶贫点
，提高电力安全可靠水平。
坚持保障民生。充分考虑西藏区情和社会承受能力，保障基本公共服务的供给，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。
坚持市场化改革。区分竞争性和垄断性环节
的实际情况合理制定各类型销售电价，逐步制定实施丰枯电价、居民阶梯电价、峰谷电价等。
(五)逐步建立区内电力直接交易机制。组建相对独立的电力交易机构，完善电力市场监管体系。开展售电侧改革试点，积极培育
，光伏用户侧平价上网;到2020年，在甘肃河西地区率先实现风、光、水、火、核产业群聚集;到2025年，形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化电力市场。
同时，优化电网调度，优先保障清洁能源发电。水电按照以
，利用新能源弃风弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，鼓励供热企业采用大工业峰谷分时电价+直购电交易模式，在大工业峰谷分时电价基础上，与新能源发电
发展质量，加快补贴退坡，也就是在减少弃光的同时，推动光伏早日实现平价上网。
但众所周知，由于居民用电价格远低于工商业白天用电价格，其收益率、投资回收周期也明显不同，绝不能认为二者同属分布式光伏，可以
/W)，按照年利用小时数1100小时、省级补贴0.1元/kWh(20年)、工商业平均用电价格0.8元/kWh、市级补贴0.08元/kWh(2年)、居民用电价格0.54元/kWh、市级补贴0.25元
发电量的29%。
进入2018年，中国光伏政策有了转向性变化。2017年10月政府印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，提出分布式项目可以进行隔墙售电，直接售电给电力用户并向电网
模式下，发电主体变为以用户为主，对标的是终端销售电价，需要首先明确用电侧主体，体现局部经济性。
隔墙售电包含三层逻辑，第一层，发电用电是用户对用户、点对点的交易模式，符合电力市场化改革的基本原则
了，户用依然在那10GW内，531之后并网的户用电站不享有补贴。因此很多认为户用没得做了，没有用户会在没有补贴的情况下去安装光伏电站，那么实事真的是这样的吗?
按照现在6元/W的电站价格来算
，一套5kW的光伏大约需要3万元，设脱硫煤电价为0.4元，居民用电价格0.48，年发电量6300度(三类地区)，40%上网，60%自用，则受益模式为：
上网部分：6300*0.4*0.4=1008
地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。
一句话，没并网的还能并，有补贴的地区要继续垫付。
据索比光伏网预测，全国有超过10GW的工商业分布式项目和6-8万户居民
发电项目，浙江省市电网公司还宣布，暂停垫付国家补贴和省级补贴。
无论是暂停备案、并网还是暂停垫付补贴，对用户和经销商而言，都是致命的打击。包括之前已经完成并网的业主(特别是工商业)，也都开始陷入恐慌：未来随着
