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小型发电项目
增长，于是近期频出的光伏政策便成了政府收紧口袋的开端。《光伏扶贫电站管理办法》：只有村级电站扶贫模式;2018年分布式光伏指标为10GW;《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)：工商业分布式光伏
就不一样了。这也是25%存在的意义。
那么，在各种政策交错试压的情况下，国内的分布式光伏发展还有哪些潜力呢?拨开迷雾，我们可以预见，2018年分布式的主战场还是要回归到中小型工商业光伏、光伏扶贫以及
布式接入，仍然参考集中式的管理办法，没有明确的流程规范和服务标准，也没有并网业务办理时限。缺少针对分布式风电并网接入标准的专题研究和技术要求。以成本近800万元的开关站为例，在集中式发电项目中分摊成本并不
显著，但在分布式场景中，投资商支付过多不必要成本。
因此，分布式能源需要国家从政策层面给予进一步支持。中国节能协会热电产业联盟秘书长张东胜认为，由于应用在分布式能源领域的小型燃气轮机、光伏组件和
2017 年底《国家发改委关于 2018 年光伏发电项目价格政策的通知》(发改价格规2017‟2196 号)，文件对引导新能源投资，促进光伏发电产业健康有序发展提出了指导意见。根据通知，2018 年
光伏发电项目全部按投运时间执行相应的标杆电价。 分布式光伏的补贴也做了调整，2018 年 1 月 1 日之后投运的，采用自发自用，余量上网模式的分布式光伏发电项目，补贴标准调整为每千瓦时 0.37 元
当前，中国首批大型商业化光热示范项目正在稳步推进，多个商业化项目年内有望并网。而为这些商业化电站建设铺路的，是数个小型示范性、试验性和热利用项目。据CSPPLAZA研究中心统计，截至2018年5月1
日，我国已建成和在运行的聚光光热项目约在50MW左右【详见附表】。
其中，纯发电项目的总装机约为41MWe，除了华强兆阳张家口一号15MW菲涅尔光热电站、中控德令哈10MW塔式光热电站和首航节能敦煌
影响因素分析
一、有利因素
(一)光伏上网电价政策调整，促进光伏发电产业健康有序发展
2017年12月，国家发改委发布了关于2018年光伏发电项目价格政策的通知并表示，为落实《能源发展
的光伏电站，一类、二类、三类资源区标杆电价分别降低为每千瓦时0.55元、0.65元和0.75元，比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运
分布式政策，张利霞的理解又是怎样的呢? 近日，国家能源局相关部门向地方能源主管部门和相关一线企业传达了最新的分布式光伏发电项目管理办法征求意见稿。文件提出除户用分布式光伏可选择全额上网模式外，其余小型
(上网电量不超过50%)”两种运营模式。小型分布式电站应采用“全部自用”的运营模式。
2、分布式光伏将实施规模管理
《办法》指出，各级能源主管部门应将分布式光伏发电项目纳入光伏发电项目统一规划
下降或许将成为难以避免的事情，2017年53GW的装机将成为顶峰。
三、《分布式光伏发电项目管理办法》
与《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》一起发布的还有《分布式光伏发电项目管理办法》，新发
规划的衔接。地面光伏电站可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。鼓励结合扶贫
的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)，我省地面光伏电站年度建设规模实施竞争性配置，纳入年度建设规模的地面光伏电站可按国家及省的相关价格政策，申请享受国家可再生能源附加电价补助及我省光伏发电项目
近日，国家能源局在印发的《分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》(以下简称 《意见稿》)中提出，分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理，由各省(区、市)实施规模管理。各省能源主管部门会同
发改、国土、环保、规划、价格等部门和电网企业制定本地区分布式光伏发电规划和年度建设计划，同时结合发展实际及时滚动修编。
户用分布式光伏发展将进一步提速
根据《意见稿》，不超过0.6万千瓦的小型
》和《分布式光伏发电项目管理办法》两个文件进行征求意见的截止日期。而就在4月24日，在国家能源局新闻发布会上，新能源和可再生能源司副司长李创军释放了严控光伏发展规模的多个信号。
其中，推进光伏发电
，国家发改委公布了《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，明确了2018年光伏电站标杆上网电价的调降办法：降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源
