审批权

，根据分布式光伏发电项目的规模等要素，取消和下放分布式光伏发电项目的行政审批，为分布式光伏发电特别是居民家庭光伏发电项目提供便利。逐级下放分布式光伏发电审批权，简化核准程序，取消居民家庭光伏发电项目行政

，随着国家审批权利的下放，希望国家能够加快电网建设的审批速度。除了加快电网线路建设之外，国家电网公司在优化安排，加大跨省区输电方面，也做了很多工作。为了在冬季供热期间，合理的协调风电与火电之间的比例

根本的问题，在于审批权的不匹配。 随着国家审批权限的下放，地方的审批权限越来越大，这是地方风电场、光伏电站迅猛发展的根本原因。例如原来省级发改委对光伏发电项目的审批权局限在10兆瓦以下，而现在

电网工程一般需要一年半，三者之间不成比例。而更根本的问题，在于审批权的不匹配。随着国家审批权限的下放，地方的审批权限越来越大，这是地方风电场、光伏电站迅猛发展的根本原因。例如原来省级发改委对光
伏发电项目的审批权局限在10兆瓦以下，而现在这个限制取消了。过去虽然项目也批了很多，但基本都是9兆瓦的容量，总量仍然较小。现在几十兆瓦、上百兆瓦的项目都很容易批准，装机容量急剧增加。一位不愿具名的光伏发电企业负责人

，即不合理也不科学。不合理，指报着审批权不放，跑部进钱老一套，为权力寻租留空间。不科学，指锚定统一的度电补贴价格。限于我国幅员辽阔，各地日照条件不同，用电价格不同，各企业用电情况及屋顶结构不一样，同样

方式发现价格和补贴标准。 此次七省七市国家级开发区的分布式度电项目，即不合理也不科学。不合理，指报着审批权不放，跑部进钱老一套，为权力寻租留空间。不科学，指锚定统一的度电补贴价格。限于我国幅员辽阔

信贷风险整体仍然较大的情况下，当地监管部门还担心银行总行在浙江地区的资金配置会有所减少。上述接近嘉兴银监局人士则表示，目前银行分支机构对小微企业贷款有审批权，但总行对于中、大型项目和企业已经非常谨慎。

审批权下放对中国风电而言，究竟是能助其逃出生天抑或坠入深渊，也许只有等待时间的检验。值得注意的是，弃风现象愈演愈烈的背后，透露出的是当地风电场建设缺乏规划。目前我国许多风电基地已经建好，但是配套的

，掌握着企业审批决策大权的往往不是企业本身，而是政府部门，这让市场这只看不见的手处于部分失灵状况。而因为审批权所带来的寻租空间，政府部门所代表的公正性又惹人质疑。近日，在光伏业刚刚曙光乍现之时，发改委