审批权

上马，在一些煤炭大省尤为典型。比如说山西，在2015年3月环评审批权限下放之后，半年时间之内一口气新批了20多家煤矸石电厂，完全无视环评审批权限下放之前环保部已经否决过的其中两个项目，以及明确提出的环境

看到，随着电力消费需求放缓、非化石能源发电量高速增长等因素影响，火电发电市场正在萎缩，火电发电量自1974年以来已首次出现负增长。此外，在2014年火电项目审批权下放后，地方面对经济下行压力下，放松

，承接好国家下放的审批权限。推进简政放权，下放部分审批事项，进一步优化审批流程，提高行政效能。按照放管结合的原则，推广随机抽查等方式，充分运用大数据，加强事中事后监管。完善能源市场交易规则和监管机制

交易平台。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委、省环保厅）6、完善政府能源调控。深化能源审批制度改革，承接好国家下放的审批权限。推进简政放权，下放部分审批事项，进一步优化审批流程，提高行政效能。按照放管

）、省经信委、省环保厅）6完善政府能源调控。深化能源审批制度改革，承接好国家下放的审批权限。推进简政放权，下放部分审批事项，进一步优化审批流程，提高行政效能。按照放管结合的原则，推广随机抽查等方式

能源要素交易平台。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委、省环保厅）6、完善政府能源调控。深化能源审批制度改革，承接好国家下放的审批权限。推进简政放权，下放部分审批事项，进一步优化审批流程，提高行政效能

。比如说山西，在2015年3月环评审批权限下放之后，半年时间之内一口气新批了20多家煤矸石电厂，完全无视环评审批权限下放之前环保部已经否决过的其中两个项目。在此前否决其中一个项目的时候，环保部一并对

和协调。四是推进人员往来便利化。下放赴周边国家因公出国（境）审批权限，允许重点开发开放试验区自行审批副厅级及以下人员因公赴毗邻国家（地区）执行任务。在符合条件的沿边国家级口岸实施外国人口岸签证政策。加强与
运输协定。推进跨境运输车辆牌证互认，为从事跨境运输的车辆办理出入境手续和通行提供便利和保障。授予沿边省（区）及边境城市自驾车出入境旅游审批权限，积极推动签署双边出入境自驾车（八座以下）管理的有关协定，方便

都可能会落空。秦海岩所说的火电的疯狂上马，在一些煤炭大省尤为典型。比如说山西，在2015年3月环评审批权限下放之后，半年时间之内一口气新批了20多家煤矸石电厂，完全无视环评审批权限下放之前环保部已经否决

担心，如果弃风弃光问题不能尽快解决，可再生能源行业将整体陷入恶性循环，而且我国承诺的减排目标都可能会落空。　　秦海岩所说的火电的疯狂上马，在一些煤炭大省尤为典型。比如说山西，在2015年3月环评审批权
限下放之后，半年时间之内一口气新批了20多家煤矸石电厂，完全无视环评审批权限下放之前环保部已经否决过的其中两个项目。在此前否决其中一个项目的时候，环保部一并对《山西省低热值煤发电十二五专项规划》提出