审批权下放

，根据分布式光伏发电项目的规模等要素，取消和下放分布式光伏发电项目的行政审批，为分布式光伏发电特别是居民家庭光伏发电项目提供便利。逐级下放分布式光伏发电审批权，简化核准程序，取消居民家庭光伏发电项目行政

，随着国家审批权利的下放，希望国家能够加快电网建设的审批速度。除了加快电网线路建设之外，国家电网公司在优化安排，加大跨省区输电方面，也做了很多工作。为了在冬季供热期间，合理的协调风电与火电之间的比例

根本的问题，在于审批权的不匹配。 随着国家审批权限的下放，地方的审批权限越来越大，这是地方风电场、光伏电站迅猛发展的根本原因。例如原来省级发改委对光伏发电项目的审批权局限在10兆瓦以下，而现在

电网工程一般需要一年半，三者之间不成比例。而更根本的问题，在于审批权的不匹配。随着国家审批权限的下放，地方的审批权限越来越大，这是地方风电场、光伏电站迅猛发展的根本原因。例如原来省级发改委对光

度电补贴资金高到0.95元/度，另人咋舌。此消息人士更是传出名单已于7月22日下午3点通过密件快递方式下放到各省市。可问题是有一批不在这七省七市的国家级开发区的一些项目，有些几乎都不需要多少补贴，或是只要
，即不合理也不科学。不合理，指报着审批权不放，跑部进钱老一套，为权力寻租留空间。不科学，指锚定统一的度电补贴价格。限于我国幅员辽阔，各地日照条件不同，用电价格不同，各企业用电情况及屋顶结构不一样，同样

申请的度电补贴资金高到0.95元/度，另人咋舌。此消息人士更是传出名单已于7月22日下午3点通过密件快递方式下放到各省市。 可问题是有一批不在这七省七市的国家级开发区的一些项目，有些几乎都不
方式发现价格和补贴标准。 此次七省七市国家级开发区的分布式度电项目，即不合理也不科学。不合理，指报着审批权不放，跑部进钱老一套，为权力寻租留空间。不科学，指锚定统一的度电补贴价格。限于我国幅员辽阔

审批权下放对中国风电而言，究竟是能助其逃出生天抑或坠入深渊，也许只有等待时间的检验。值得注意的是，弃风现象愈演愈烈的背后，透露出的是当地风电场建设缺乏规划。目前我国许多风电基地已经建好，但是配套的

地方政府就可能凭借下放的光伏电站项目审批权，而倒逼出优势企业进行兼并重组的积极性。 《指导意见》也明确提出，将利用市场倒逼机制，同时加强政策引导和推动，加快推进企业兼并重组

定的收购标准只针对其后建设的项目。同时，国家应放宽对光伏下游发电项目的行政审批，简化审批流程，并将可再生能源发展专项资金的审批权限下放至省级财政部门。让企业有可预期的良好投资前景，以鼓励更多企业、资本