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审批下放
或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。(国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、人民银行、市场监管总局牵头
，12月底前完成)深化证照分离改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。(国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成)完善市场主体退出机制，实行中小微企业
责，12月底前完成)
12.把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正
营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。(国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成)深化证照分离改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。(国务院办公厅、市场监管总局
过程也存在体现中央最新生态环境保护要求不够等问题。
2013年至2017年，国家能源局审批的煤炭矿区总体规划中有22个规划早于环评审查意见，其中11个规划环评滞后，其余11个至今尚未办理规划环评
亿吨，而用于井下充填仅占3%左右。
下属能源监管机构在日常工作中主要关注市场建设与监管、电力安全监管、电力行政许可等问题，对生态环保情况过问不够。燃煤发电项目核准权限下放后，监管不到位，部分重点区域
管理改革试点成效显著。深化放管服效改革，在市县和开发区全面推开一枚印章管审批，累计取消、下放、调整省级行政审批事项1276项。动态调整省级政府部门权责清单。率先开展全省域营商环境评价。加快数字政府建设，全省
。持续开展四办改革和减证便民行动，深入清理下放行政审批事项，实施涉企经营许可事项清单管理，优化推广一处跑、跑一次经验，完善投资项目并联审批和惠企政策不来即享服务机制，大力整治变相审批。加强重要政策事前
生产底线。 激发市场主体活力。深化能源放管服改革，减少中央政府层面能源项目核准，将部分能源项目审批核准权限下放地方，取消可由市场主体自主决策的能源项目审批。减少前置审批事项，降低市场准入门槛，加强和
地方保护主义。2013年，国家能源局将风电审批权下放到地方，部分地方政府拥有资源分配权后，把风、光资源当成与企业谈条件的重要砝码。通过产业换资源的方式，拉动本地投资，提高税收和GDP。特别是海上风电的情况
地方保护主义。2013年，国家能源局将风电审批权下放到地方，部分地方政府拥有资源分配权后，把风、光资源当成与企业谈条件的重要砝码。通过产业换资源的方式，拉动本地投资，提高税收和GDP。特别是海上风电的情况
、辛集市)、县(市、区)发展改革委(局)、行政审批局，雄安新区改革发展局、公共服务局：
为进一步推进简政放权工作，按照放管服改革有关要求，现将2项备案事项下放至各县(市、区)，按照属地原则开展备案工作
，确保下放事项接得住、管得好。
请各设区市发展改革委转同级行政审批局和下级发展改革局，各设区市行政审批局转下级行政审批局，定州、辛集市发展改革局转同级行政审批局。
河北省发展和改革委员会
2020年10月9日
各市(含定州、辛集市)、县(市、区)发展改革委(局)、行政审批局，张家口市能源局，雄安新区改革发展局、公共服务局：
按照《关于下放企业投资项目备案事项的通知》(冀发改法规〔2020〕1559号
)，我委已将光伏电站项目备案下放至各县(市、区)。为做好光伏电站备案工作，请各县(市、区)按照国家政策和行业管理要求，在国家、省规划内依据国家、省年度计划对光伏电站项目进行备案，加强项目事中事后监管，确保
