审批下放

之前，黄牛党屡禁不止，原因在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。国家能源局已取消了项目审批制，将权力下放到地方并采取备案制。但受补贴规模限制，中国光伏电站每年新增装机有
上限，备案制是有限资源下的备案。谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且往往是一个主管领导来拍板决定，形成事实上的隐形审批权，其不透明更甚于审批权。光伏"路条"分配是行政制，开发却是市场制，自然无论

11月18日，记者从攀枝花市发展改革委获悉，该市已在全省率先将分布式光伏发电备案权限下放到县区。这标志着曾经遥远的光伏发电系统将更加方便、快捷落地，成为钱景不错的企业和家庭投资项目，屋顶电站离市
民越来越近。 此前，国家已出台一系列涉及行政审批、电网接入、财政补贴、税收优惠、信贷支持等方面的具体政策，鼓励各类电力用户、企业公司、个人等投资建设和经营分布式光伏发电项目。其中，企业或个人兴建

、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业健康发展创造良好环境。（二

能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为

　　11月18日，记者从攀枝花市发展改革委获悉，该市已在全省率先将分布式光伏发电备案权限下放到县区。这标志着曾经遥远的光伏发电系统将更加方便、快捷落地，成为钱景不错的企业和家庭投资项目，屋顶电站
离市民越来越近。此前，国家已出台一系列涉及行政审批、电网接入、财政补贴、税收优惠、信贷支持等方面的具体政策，鼓励各类电力用户、企业公司、个人等投资建设和经营分布式光伏发电项目。其中，企业或个人兴建

，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业健康发展创造良好环境。（二）健全和完善能源政策。完善

工作。 进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高

能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业

下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业健康发展创造良好环境。（二）健全和完善能源政策。完善能源税费政策。加快资源税

，值得我们反思的是，多晶硅企业为何会走到这一步？ 当年，国家下放多晶硅项目审批权限，各地项目蜂拥而上，政策成为盈利的砝码。人人都急迫地想要感受暴利之下的快感，上项目、拿路条，似乎都被赋予了新能源