审批下放

手段，也是深化电力行政管理改革的重要环节。 国务院能源主管部门要加强统筹规划，而不仅仅是负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理。国能新能433号文把分布式光伏发电规划管理权限下放到地方能源主管部门
，可不占用土地年度计划指标；探索采用租赁国有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本；光伏发电项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地；完善光伏发电项目建设管理并简化程序。国能

主管部门要加强统筹规划，而不仅仅是负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理。国能新能433号文把分布式光伏发电规划管理权限下放到地方能源主管部门，具体负责本地区分布式光伏发电规划、建设的监督管理；国务院
采用租赁国有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本；光伏发电项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地；完善光伏发电项目建设管理并简化程序。国能新能406号文也明确提出，要

重要环节。国务院能源主管部门要加强统筹规划，而不仅仅是负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理。国能新能433号文把分布式光伏发电规划管理权限下放到地方能源主管部门，具体负责本地区分布式光伏发电规划、建设的
项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地；完善光伏发电项目建设管理并简化程序。国能新能406号文也明确提出，要鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用

低位运行的情况下，尽管电力需求降低，发电设备利用小时数下降，但上马火电依然有利可图，因此企业投资热情不减。 2、国家下放审批权，地方政府投资发电热情高涨 在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除

关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定 国务院

机遇。在煤炭价格低位运行的情况下，尽管电力需求降低，发电设备利用小时数下降，但上马火电依然有利可图，因此企业投资热情不减。 2、国家下放审批权，地方政府投资发电热情高涨 在转变职能简政放权的过程中
，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批权，地方政府投资发电带动经济发展的热情也被调动起来。 在火电方面，各省份核准火电的建设速度明显加快。据悉，已经获得核准的火电规模，超过1亿千瓦，等待审批

情不减。2、国家下放审批权，地方政府投资发电热情高涨在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批权，地方政府投资发电带动经济发展的热情也被调动起来。在火电方面，各省份核准

补贴的依赖，政策和资源应向优秀企业倾斜，市场环境要有倒逼企业创新的机制，实现优胜劣汰。 　　 　　他建议，为了促进天然气发电的发展，一些审批管理权限应下放，资源市场应进一步向各类市场主体放开；在发展

的自主创新来逐步摆脱对补贴的依赖，政策和资源应向优秀企业倾斜，市场环境要有倒逼企业创新的机制，实现优胜劣汰。他建议，为了促进天然气发电的发展，一些审批管理权限应下放，资源市场应进一步向各类市场主体放开

，为了促进天然气发电的发展，一些审批管理权限应该下放，资源市场应该进一步向各类市场主体放开；在发展特高压的同时，储能产业要及时跟上，解决夜间能源浪费等问题，建议国家主管部门能尽快出台指导政策