审批下放

交易中心建设。加快新疆能源综合改革试点，总结经验适时推广。 推进放管服改革。按照国务院统一部署，继续做好能源领域行政审批事项取消、下放工作，推动实施能源投资项目负面清单管理机制。研究推动能源投资项目行政审批

实施方案。推进上海、重庆等石油天然气交易中心建设。加快新疆能源综合改革试点，总结经验适时推广。推进放管服改革。按照国务院统一部署，继续做好能源领域行政审批事项取消、下放工作，推动实施能源投资项目负面清单
管理机制。研究推动能源投资项目行政审批机制创新，探索建立以竞争性方式确立项目业主的新机制。按照有关要求，发布试行《国家能源局权力和责任清单》。开展行政许可标准化建设，编制发布《国家能源局行政许可标准化

专项实施方案。推进上海、重庆等石油天然气交易中心建设。加快新疆能源综合改革试点，总结经验适时推广。推进放管服改革。按照国务院统一部署，继续做好能源领域行政审批事项取消、下放工作，推动实施能源投资项目
负面清单管理机制。研究推动能源投资项目行政审批机制创新，探索建立以竞争性方式确立项目业主的新机制。按照有关要求，发布试行《国家能源局权力和责任清单》。开展行政许可标准化建设，编制发布《国家能源局行政许可

金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大

，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大服务“三农”力度

值煤发电项目下放山西审批，电力审批改革进行山西试验，为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验。国家同意山西省开展电力体制改革综合试点，使我省成为国网系统首个电改综合试点省。制定实施关于深化煤炭

通道联网的技术屏障。 蒙西电网方面透漏。内蒙电网的割裂是历史遗留问题，没办法解决。但窝电问题是由于电源的建设，审批权的下放，电力外送通道的不协调等原因导致，相关部门应该专门坐下来把这个问题，现实的困难和

进入创新驱动的新阶段。体制改革稳步推进。大幅取消和下放行政审批事项，行政审批制度改革成效明显。电力体制改革不断深化，电力市场建设、交易机构组建、发用电计划放开、售电侧和输配电价改革加快实施。油气
开放接入。加强能源治理能力建设。进一步转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加强规划政策引导，健全行业监管体系。适应项目审批权限下放新要求，创新项目管理机制，推动能源建设项目前期工作由

高。自审批权从国家发改委或能源局下放到省级政府，火电项目的审批速度就快了很多。国家能源局可再生能源处一位工作人员承认。对此，国家能源局三出政策为突飞猛进的火电投资踩急刹车，但至今看效果并不好。基于上述