审批下放

、风能、生物质能和水电等可再生能源发电项目，其电网送出工程按照电压等级自动纳入相应电网规划；凡获得审批、核准的铁路项目，其配套供电工程按照电压等级自动纳入相应电网规划。（五）根据国家部署，有序放开配电网
调整后的核准权限执行。由设区市发改委（能源局）核准的电网项目，核准权限一律不得下放。（二）市场主体投资由省能源局核准的电网项目，应当向项目所在设区市发改委（能源局）提交项目申请报告及用地预审、选址

下放的审批事项，落实对新引进或在嘉兴市生产经营超过5年的企业，并经认定为光伏总部型企业的实缴税收（含个人所得税）地方留成部分奖励政策。加强走出去发展的税收政策宣传和跨境涉税事务指导，贯彻执行双边税收协定
及跨国公司、上市公司及国内经济综合实力百强企业直接到本市设立光伏企业总部或地区总部的，按一事一议予以引进。（三）落实税费支持政策。持续加大税务行政审批制度改革，切实加强事中事后管理，全面落实已取消和

显著降低。深化放管服改革，取消、下放能源领域64%的行政审批事项，能源监管服务体系逐步完善，能源治理方式初步实现向战略、规划、政策、标准、监管、服务的重大转变。能源普遍服务水平显著提升。坚持以人民为中心

、监管有效约束为核心的管理模式。在此基础上，还要进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。而更
天然气(LNG)储运设施等领域推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。建立PPP项目联审机制，进一步简化PPP项目审批流程，提高行政服务效率。建立主要由市场决定能源价格的机制，为社会资本投资能源领域

，还要进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。 而更值得一提的是，《意见》指出未来能源投资项目
和社会资本合作(PPP)模式。建立PPP项目联审机制，进一步简化PPP项目审批流程，提高行政服务效率。建立主要由市场决定能源价格的机制，为社会资本投资能源领域创造有利条件。对确定采用PPP模式的

规范管理和定期跟踪；另一方面严格依据规划执行，合理安排开发布局、开发规模、年度计划申报和项目审批，有利推进了风电和光伏发电等新能源项目的建设。2014年，我省出台了《山西省人民政府关于加快促进光伏产业
良好的发展环境，政府简政放权，规范新能源开发前期工程、建设监督和运营管理流程体系。探索新能源项目的备案和核准权限逐步下放。结合实际情况出台相关的项目开发管理规定，及时发布简政放权的任务表。提出对项目前期

状况、贫困人口规模及分布、贫困程度等因素，将中央下达的以工代赈中央预算内投资和中央财政专项资金及时分解下达。坚持县管项目，将以工代赈项目审批权限和相关责任同步下放到县。8、全面完成好联户扶贫巩固工作
的安排，组织协调督促有关部门按脱贫推出时序、进度抓好公共服务和基础设施建设。2、指导全市发展改革系统推进脱贫攻坚工作。指导县区经发部门做好有关项目申报审批和管理工作，督促按时报送项目进度信息。3、牵头

热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业投资项目承诺制，推动以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。在此基础上，还要进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目
目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。而更值得一提的是，《意见》指出未来能源投资项目核准只保留选址意见和用地（用海）预审作为前置条件，除法律法规明确规定的

级能源项目核准机关要根据《政府核准的投资项目目录》规定的权限开展核准工作，要坚持投资审批权限下放层级与承接能力匹配，对涉及本地区重大规划布局、重要能源资源开发配置的项目，原则上不下放到地市级政府、一律

认识，合理规划发展任务和目标，并将其纳入地方国民经济和社会发展规划。(三)深化能源领域改革进一步简政放权、放管结合、优化服务。深入推进新能源和可再生能源领域行政审批制度改革，按照权利和责任同步下放
、调控和监督同步加强的要求，继续研究推动取消、下放、精简、规范相关行政审批事项，更好地发挥政府在规划、政策、标准等的制定、实施和监管中的作用。加快构建适应新能源和可再生能源发展的现代能源市场体系。充分发挥