实施细则
不能在后续的实施细则中得到合理解答，必然对按时、按量完成精准扶贫任务产生严重不利结果。当前几家已经对光伏扶贫业务付出了几十亿、对光伏扶贫模式进行了大量探讨的光伏企业，已经处于一个极其尴尬的局面：办法出台
惯性。
办法确定的光伏扶贫业务原则是正确，只是需要实施细则来完善它，特别是光伏扶贫电站不得负债建设对光伏扶贫企业的重大影响问题值得探讨。
参考资料：
《2018，光伏扶贫的爆发年，多项政策保驾护航!》
红炜
2018年4月24日
价格政策及执行情况，配合完善价格政策体系，促进电力市场交易和资源优化配置。 4月12日，国家能源局发布公告，依据《能源领域行业标准化管理办法(试行)及实施细则的通知》(国能局科技〔2009〕52号
。 有分析人士进一步认为，配额制的实施，还将促进省间可再生能源交易通道的打通，这使得可再生能源电力获得一定程度上的优先消费权。 在此基础上，如果实施细则能够从制度和利益上向可再生能源消费者进一步倾斜
依据《国家能源局关于印发能源领域行业标准化管理办法(试行)及实施细则的通知》(国能局科技〔2009〕52号)有关规定，经审查，国家能源局批准《风力发电机组振动状态评价导则》等168项行业标准，其中能源标准(NB)56项、电力标准(DL)112项，现予以发布。 涉及光伏标准：
策划/光头君(微信公众号：光伏头条) 刚刚，国家能源局发布公告，依据《能源领域行业标准化管理办法(试行)及实施细则的通知》(国能局科技〔2009〕52号)有关规定，批准168项行业标准，其中
简易计税办法计算并代征增值税款。该公告特别强调，发电户应仅为《中华人民共和国增值税暂行条例》及实施细则规定的其他个人和不经常发生应税行为的非企业性单位。因此，上述个人和非企业单位以外的增值税应税
，《征求意见稿》的出台才迈出一小步，只是向市场和行业释放积极信号，需要出台可再生能源配额制政策包括落地、监管、后续评价等一系列实施细则和配套政策。
虽然《征求意见稿》的发布，意味着可再生能源电力配额制的
实施指日可待，但尚未明确对配额制的交易和考核具体办法。因此，《征求意见稿》关于配额制的一系列设计需在执行过程中有待观察。在周洪山看来，需要后期出台相配套的实施细则，让配额制政策真正落地执行。
朱亚楠
光伏扶贫实施方案并上报项目计划，出台本省光伏扶贫管理实施细则，组织本省光伏扶贫电站的验收和评估，保障本省光伏扶贫电站财政补助资金及时拨付和收益合理分配。县级政府负责落实光伏扶贫电站各项建设条件，编制本县光伏扶贫实施方案，申报光伏扶贫补助目录，组织实施光伏电站建设与运维，做好光伏扶贫收益分配。
监督。省级政府能源、扶贫主管部门负责本省光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督，审核县级政府申报的扶贫实施方案和光伏扶贫补助目录，编制本省光伏扶贫实施方案并上报项目计划，出台本省光伏扶贫管理实施细则，组织
执行。省级政府能源、扶贫主管部门应根据本办法制定本省光伏扶贫实施细则。
第二十条 本办法由国家能源局会同国务院扶贫办负责解释，自发布之日起施行。
国家能源局 国务院扶贫办
2018年3月26日
万元及以下。 二、按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十八条规定已登记为增值税一般纳税人的单位和个人，在2018年12月31日前，可转登记为小规模纳税人，其未抵扣的进项税额作转出处理。 三、本通知自2018年5月1日起执行。 财政部 税务总局 2018年4月4日
