定价压力

存在的市场炒作行为，该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。未来随着绿证强制交易的开展，可考虑允许多次交易。记者：为绿证定价的标准是什么？易跃春：绿证的价格按照国际惯例基本都是通过市场交易形成，但各国绿证
绿证收益补足成本；另一方面绿证单价不宜过高，以便于在推广初期吸引更多的企业和公众参与交易。因此，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。记者：取得绿证的发电企业还可以继续享受国家

定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。在补贴资金上，采取以认购绿证数量冲抵补贴电量的方法，即发电企业出售绿证后相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。 可见，绿证并不是要替代原有
的国家财政补贴，而是增加新能源补贴资金来源的一个手段，其将在一定程度上缓解国家财政补贴压力，特别是有利于缓解当前补贴拖欠的局面，大大降低企业的财务成本。同时，新能源发电企业还需要通过技术进步提高整体转化效率

，未来电价会逐步取消政府定价，形成以市场为基础的价格形成机制，所有目前可再生能源电价补贴方式需要做出相应调整。可再生能源电价问题如果不能有效解决，会严重影响投资的积极性，最终影响我国应对气候变化自主
方式”。五、实施意义1、绿色电力交易证书将有效降低国家财政的补贴压力2、绿色电力交易证书的有效推进可以解决补贴资金来源和提高补贴的效率3、绿色电力交易证书是推进配额制的制度基础，推进我国电力体制改革进程

缺口。易跃春解释说，结合我国国情，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。在补贴资金上，采取以认购绿证数量冲抵补贴电量的方法，即发电企业出售绿证后相应的电量不再享受国家
可再生能源电价附加资金的补贴。可见，绿证并不是要替代原有的国家财政补贴，而是增加新能源补贴资金来源的一个手段，其将在一定程度上缓解国家财政补贴压力，特别是有利于缓解当前补贴拖欠的局面，大大降低企业的财务成本

就要全面亏损，电力人必须增强忧患意识，不能盲目竞争。中国能源研究会副理事长周大地对记者表示，发电企业近几年一直保持较高投资规模，财务负担重;此前电煤价格出现一轮上涨，发电成本压力陡增;而今年上网电价
(区)开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。此外，定价制度等配套文件也陆续出台。2016年12月，发改委制定出台《省级电网输配电价定价办法》，明确了独立输配电价体系的

初期可能存在的市场炒作行为，该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。未来随着绿证强制交易的开展，可考虑允许多次交易。记者：为绿证定价的标准是什么？易跃春：绿证的价格按照国际惯例基本都是通过市场交易形成
可以通过绿证收益补足成本；另一方面绿证单价不宜过高，以便于在推广初期吸引更多的企业和公众参与交易。因此，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。记者：取得绿证的发电企业还可

缺口已达到约600亿元，若按照现行的补贴模式，到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上,绿证的出现可以更好地弥补资金缺口。易跃春解释说，结合我国国情，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不
新能源补贴资金来源的一个手段，其将在一定程度上缓解国家财政补贴压力，特别是有利于缓解当前补贴拖欠的局面，大大降低企业的财务成本。同时，新能源发电企业还需要通过技术进步提高整体转化效率，通过规模化管理和竞争性

补贴金额由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。既然证书的定价并不受监管机构的管辖，由市场机制主要调节，那么《通知》为什么还给予一定的限价？对此，相关专家指出，价格过低将导致证书的需求者自愿接受
购买任务(罚金)，缺少技术革新以降低自身可再生能源发电成本的动力，导致可再生能源配额制的政策激励失效；而证书价格过高将导致增加企业成本压力。因此，证书价格由可再生能源电价高于常规电价的价差决定，在这

严厉的情况下，我国以煤为主的电源结构面临转型压力。同时，在能源清洁化成为发展趋势的影响下，电力产业清洁化发展亟需政策支持。十二五规划强调指出，我国未来能源发展的目标是要构建安全、稳定、经济、清洁的现代
千瓦时0.25元的补贴，太阳能发电自2011年起改变了以往一事一议的定价模式实行统一标杆电价。(三)基金支持许多国家建立了征收公益基金制度，公益基金的投入有利于促进节能和可再生能源发展。例如德国

农业转型升级打下一定基础，但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格
、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道