宏观引导

宏观政策，倒逼采掘运输、电力生产、建筑建材等诸多产业节能减排、转型升级，推进能源结构调整和能源生产消费革命，进而保障国家能源独立和能源安全。 我国薄膜发电产业有能力抢先一步、领先一把 太阳能发电是人类
，可以设计并制造世界领先水平的薄膜光伏组件整线生产线及相关设备，并完全掌握重点工艺和关键技术，体现出超强的全球技术整合能力。另外，国内太阳能应用市场已经打开，在国家政策的引导下，国内光伏企业和光伏市场

应用和实现平价上网，将会配合国家宏观政策，倒逼采掘运输、电力生产、建筑建材等诸多产业节能减排、转型升级，推进能源结构调整和能源生产消费革命，进而保障国家能源独立和能源安全。我国薄膜发电产业有能力
装备制造能力初步成型，可以设计并制造世界领先水平的薄膜光伏组件整线生产线及相关设备，并完全掌握重点工艺和关键技术，体现出超强的全球技术整合能力。另外，国内太阳能应用市场已经打开，在国家政策的引导下，国内

大规模应用和实现平价上网，将会配合国家宏观政策，倒逼采掘运输、电力生产、建筑建材等诸多产业节能减排、转型升级，推进能源结构调整和能源生产消费革命，进而保障国家能源独立和能源安全。我国薄膜发电产业有能力
高端装备制造能力初步成型，可以设计并制造世界领先水平的薄膜光伏组件整线生产线及相关设备，并完全掌握重点工艺和关键技术，体现出超强的全球技术整合能力。另外，国内太阳能应用市场已经打开，在国家政策的引导下

细化光伏的一些指标和目标。当然，这是引导性的。然后我们对于这个光伏的指标也会有一些滚动调节的机制，这些宏观上来引导。对于财政的支持政策，现在最急的就是补贴资金问题，我们也感到资金问题管理上也有待于优化

对于这个光伏的指标也会有一些滚动调节的机制，这些宏观上来引导。 对于财政的支持政策，现在最急的就是补贴资金问题，我们也感到资金问题管理上也有待于优化，部门上也有待于优化，在管理层级上也有待于优化。但是，这些东西不是一时一会儿能改变的，所以还得在现有基础上提出更好的解决办法，再着眼于长远来优化管理。

新兴产业目前处于技术示范和商业化示范阶段，在与传统产业商业竞争中暂时处于劣势，政府的财政补贴可以引导更多的社会资金进入新兴产业领域，这是促进新兴产业商业化和培育市场需求的重要手段。从产业链的角度，我们可以将
。我国光伏产业财政补贴方案目前主要有金太阳示范工程、太阳能屋顶计划和分布式光伏补贴等，如表1。 我国当前光伏产业财政补贴方案的宏观层面和微观层面存在以下几个特点 1.从财政补贴

技术示范和商业化示范阶段，在与传统产业商业竞争中暂时处于劣势，政府的财政补贴可以引导更多的社会资金进入新兴产业领域，这是促进新兴产业商业化和培育市场需求的重要手段。从产业链的角度，我们可以将新兴产业
目前主要有金太阳示范工程、太阳能屋顶计划和分布式光伏补贴等，如表1。我国当前光伏产业财政补贴方案的宏观层面和微观层面存在以下几个特点1．从财政补贴政策制定部门来看，供给端财政补贴政策政出多门，目标各异

建设成本在6元每瓦以下。政治体系指标：宏观政策：完善政策环境，包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策，促进光伏产业健康发展。技术政策上，建立支持光伏产业全面发展的产业服务体系，加强
：光伏发电综合利用基地三：光伏扶贫工程四：重点打造大型光伏发电基地；适度增加外送行光伏发电建设规模五：高比例可再生能源示范区工程六：光伏发电综合治理与领跑者计划示范工程政策着力点1、建立光伏发电目标引导机制

，下降20%以上。中东部地区建设成本在7元每瓦以下，西部地区建设成本在6元每瓦以下。 政治体系指标：宏观政策：完善政策环境，包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策，促进光伏产业健康发展
：高比例可再生能源示范区工程 六：光伏发电综合治理与领跑者计划示范工程 政策着力点 1 建立光伏发电目标引导机制。结合全国可再生能源配合指标实施，明确各地可再生能源总体指标。根据十三五规划目标

＋农业提供有力的发展基础。2）积极引导现代温室发展现代温室已部分属于工业与民用建筑类，但与光伏结合温室的设计、施工规范的缺乏，使广大企业只能依靠简单的照搬照抄或借鉴工业与民用建筑的规范进行产品的设计与
，在温室结构设计、采暖设计等设计理论上与民建差异较大，国内具有大规模实施的研究成果较少，制约了温室企业技术和质量方面的创新，也造成了部分质量事故和经济损失。3.3 积极引导、通过示范工程推广产业的