宏观引导
，市场配置新能源的作用尚没有得到充分发挥。
建议：转变监管思路完善新能源消纳机制
针对西北区域实际，结合对国外新能源消纳成功经验的分析，西北区域新能源发展机制可以从发电侧、输电侧、用电侧、宏观机制等
多个维度进一步完善。
研究报告提出，当前新能源发电规划主要由供应侧推动，采取政府审批模式。随着电力体制改革的深入、电力市场化程度的加深，应引导新能源发电规划逐渐转变为统筹规划、市场推动，规划决策由单纯
。包括调整、安排清洁能源发展规划、投产进度，及煤化有序清洁发展。完善电力中长期交易机制，扩大清洁能源跨省区市场交易，统筹推进电力现货市场建设等。
二是加强宏观政策引导，形成有利于清洁能源消纳的体制机制
美元;投资案例也从2014年的96起提升至2017年的204起。
2018年，受宏观经济形势、中美贸易摩擦、资管新规等影响，投资金额有所下滑，但仍达到35.66亿美元;同期，清洁能源及技术行业共披露
发展，也加快了光伏综合精细化应用的探索。 中国光伏行业协会副秘书长刘译阳表示：在宏观政策引导下，中国的光伏产业将由粗放式发展转向精细化发展的新阶段，由拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术、拼
营造了有利于光伏产业快速发展的有利环境，逐步形成了宏观政策引导行业方向、具体政策指导行业落实相关目标和保障行业健康发展的政策体系，光伏市场应用规模不断扩大、全产业链持续发展、技术水平明显提升、成本下降
，国家能源局自2014年起，为引导行业发展，探索建立了年度指导规模管理机制，支持和促进行业规模化发展;随着规摸不断扩大，探索引入市场竞争配置资源方式，行业发展市场化程度逐步加强。
为进一步落实放管服改革要求
立足当前行业发展需求，通过竞争等市场化手段营造市场空间，引导产业良性发展。
机制设计更着眼于光伏发电的长远发展。
虽然《光伏方案》是就做好2019年光伏发电项目开发建设工作提出有关要求，但机制设计
化改革等宏观政策环境、光伏发电发展模式和面临的问题挑战都发生改变，原有的国家层面确定各地区年度发展规模、地方层面确定项目的管理模式已难以满足新形势和行业发展需要。
新机制的设计是发挥市场在资源配置中的
立足当前行业发展需求，通过竞争等市场化手段营造市场空间，引导产业良性发展。
机制设计更着眼于光伏发电的长远发展。
虽然《光伏方案》是就做好2019年光伏发电项目开发建设工作提出有关要求，但机制设计
化改革等宏观政策环境、光伏发电发展模式和面临的问题挑战都发生改变，原有的国家层面确定各地区年度发展规模、地方层面确定项目的管理模式已难以满足新形势和行业发展需要。
新机制的设计是发挥市场在资源配置中的
推进。党组同志分头召开协调会，研究推动其直接负责的整改措施落地落细。整改办召开了24次调度会，加强对巡视整改工作的督导，督责任落实、督时序进度、督任务完成、督整改成效，引导办系统党员干部切实加强思想整改
，帮助当地贫困户实现增收。引导东部地区企业到西部地区因地制宜发展扶贫产业。
(三)关于履行脱贫攻坚职能职责不够到位问题的整改。
1.加强统筹协调。一是抓进度协调，定期部署工作。每季度筹备召开
解决问题，统筹调度推进。党组同志分头召开协调会，研究推动其直接负责的整改措施落地落细。整改办召开了24次调度会，加强对巡视整改工作的督导，督责任落实、督时序进度、督任务完成、督整改成效，引导办系
销售市场等消费扶贫方式，帮助当地贫困户实现增收。引导东部地区企业到西部地区因地制宜发展扶贫产业。
(三)关于履行脱贫攻坚职能职责不够到位问题的整改。
1、加强统筹协调。一是抓进度协调，定期部署
，统筹调度推进。党组同志分头召开协调会，研究推动其直接负责的整改措施落地落细。整改办召开了24次调度会，加强对巡视整改工作的督导，督责任落实、督时序进度、督任务完成、督整改成效，引导办系统党员干部切
扶贫方式，帮助当地贫困户实现增收。引导东部地区企业到西部地区因地制宜发展扶贫产业。
(三)关于履行脱贫攻坚职能职责不够到位问题的整改。
1.加强统筹协调。一是抓进度协调，定期部署工作。每季度筹备
，以非经营性项目为主。
国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。
国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。
第四条 政府
，履行相应的政府投资管理职责。
第二章 政府投资决策
第八条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用
