宏观引导

。 据了解，我国可再生能源产业自2005年《可再生能源法》颁布后迅速发展。在世界金融危机引发全球经济衰退的宏观背景下，可再生能源市场仍然保持持续发展。 就目前的状况，国家发改委能源研究所研究员时璟丽
，目前能源管理体制和机制、能源市场机制不能适应可再生能源大规模发展需要，近期突出表现是可再生能源发电的并网和消纳。 可见，在专家看来，未来我国光伏产业的发展，并不仅仅是资金支持的问题，“还需要政策对产业布局的引导，以及关键技术的突破”。

光伏产业标准体系尚未建立，大量企业“蜂拥而至”，市场相对混乱。低端企业的盲目进入，势必将价格作为竞争手段。不断扩大生产规模，靠降低光伏组件价格来开拓市场，造成产品积压，市场产能过剩。根本在于缺乏政策的宏观
引导，光伏企业的发展模式有待革新。但也不能完全依赖政策，最终还要回归到市场竞争。 光伏市场的“暴利时代”已经成为过去。产能严重过剩已导致目前一些小企业的生产接近盈亏平衡点。在过去几个月里，已有

的“寒意”似乎渐浓。 光伏产业属于战略性新兴产业，并且是典型的环境友好型和资源节约型产业，在看到光伏产业有着广阔的发展前景后，近年来许多企业和投资者在各级政府部门的大力引导和扶持下，纷纷进入光伏行业
“淘金”。由于是新兴产业，光伏行业的发展就不可避免的需要各国政府部门的大力扶持，但是今年以来世界宏观经济环境骤变，特别是作为光伏产品最大销售市场的欧洲许多国家陷入了债务危机，政府补贴的减少对光伏产业的

索比光伏网讯:面对宏观形势的复杂多变和暗流汹涌，江城企业军团中，处于顺境者借机发力求突破，遭遇逆境者则冷静观察谋应对，这是近日从省政府在芜调研战略性新兴产业和工业企业发展座谈会上观察到的现象
不完备之外，最关键的是缺乏高层次领军人才和核心技术，自主创新能力有待加强。除了实施招才引智工程外，我市还积极争取各级扶持政策和引导资金支持。奇瑞新能源汽车产业化、三安光电LED芯片外延片、德豪润达4

领域，要加强原始创新，掌握知识产权，抢占未来产业竞争制高点。为此，国家发改委宏观经济研究院产业所所长王昌林接受了专访。问：在具体新兴产业培育、发展过程中，您认为政府和企业应该分饰怎样的角色？王昌林
突出市场和企业的作用。我认为这二者并不冲突，最好的办法是把市场机制与政府推动结合起来。在战略性新兴产业发展初期，由于市场机制还不能充分发挥作用，这个阶段，由政府加以引导和推动，这也是国际上通行的办法

主观上争取加快中国光伏应用市场的启动，降低对欧洲市场的依赖，将市场重心转移到中国来。中国市场前景非常广大，关键在于国家在市场启动初期的扶持政策力度以及政策要引导产业的健康发展。 由此可见
，产业结构的优化合理升级，需要宏观调控在市场自发调节的基础上发挥作用，而除了关注短期经济效益之外，将远期的优化产业结构作为发展目标，也是矫正光伏产业发展航向的“罗盘针”。

，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率
《加工贸易禁止类商品目录》，提高加工贸易准入门槛，促进加工贸易转型升级。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度。　　（九）调整能源结构。在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电，在确保安全的基础上发展核电

加快企业的倒闭。8月29日，浙江省经济与信息化委员会副主任楼志鸣指出，导致今年中小企业日子异常难过的原因是，国际经济波动，宏观政策趋紧，通货膨胀明显，要素制约加大。有经济学家曾如此概括中小企业目前面临的
产业以及新材料产业。其中的新材料产业，主要涉及新能源材料、新型金属材料、新型化工材料等。而政府的引导，得到了很多中小企业的响应。浙江埃菲生能源科技公司副总经理胡永强称，现在，之所以有如此多的企业进军

更大的风险。周德文直言，盲目转型可能不是帮企业“起死回生”，而是加快企业的倒闭。　　8月29日，浙江省经济与信息化委员会副主任楼志鸣指出，导致今年中小企业日子异常难过的原因是，国际经济波动，宏观政策趋紧
化工材料等。　　而政府的引导，得到了很多中小企业的响应。浙江埃菲生能源科技公司副总经理胡永强称，“现在，之所以有如此多的企业进军光伏行业，很大程度是因为政府的政策导向。”埃菲生为温州保一集团旗下企业

发展主线的时候，办法就必须露出水面。从宏观上说，办法分为两种，一个是引导机制，另外一个是倒逼机制。财政资金投向起到的正是第一个作用，类似节能减排式的硬任务则是倒逼机制，现在来看，转型任务并未像节能减排
指标一样写进官员的硬考核，那么，财政投入这个引导机制就显得愈发重要。转方式是个宏观提法，具体来讲，至少包括三个方面的内容。第一个转变：从以前的依靠投资、出口双轮驱动，向依靠消费、投资、出口协调拉动转变