宏观引导

治理，厚植生态产品价值。强化生态保护红线和自然保护地特殊管控，引导开展自然资源合理利用和绿色开发，增强生态系统固碳功能，推动绿色低碳发展，助力实现全省碳达峰碳中和目标。——坚持系统思维。加强前瞻性思考
新理论、新方法、新技术、新设备和新工艺的研究与应用推广力度，推广“物化探无损地表”技术，减少对生态环境的破坏。健全矿产资源节约集约监管体系。严格监督管理矿山企业开发利用资源，引导企业在采、选、冶等重

、2023年全国电力供需形势预测（一）电力消费预测宏观经济及气候等均是影响电力消费需求增长的重要方面。2023年预计我国经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下
隐患上升，均增加了电力生产供应的不确定性。电力消费方面，宏观经济增长、外贸出口形势以及极端天气等方面给电力消费需求带来不确定性。根据电力需求预测，并综合考虑新投产装机、跨省跨区电力交换、发电出力及合理

较低宏观利率水平的背景下，社会资金充裕，优质资产稀缺，市场供需充分博弈，光伏项目很难享受超额收益，合理收益率将是正常状态，各种花式负担必然会层出不穷地冲击光伏度电成本下降带来的收益。而地方政府诉求，正是
因此收紧或者暂停了涉水光伏的相关审批。此外，大基地规划与生态林草保护的矛盾中东部省份是我国农作物的主要种植区域，在粮食安全的政策引导下，以沙漠、戈壁、荒漠为主要应用场景的大基地项目正成为新能源建设的重点

取暖负荷快速攀升，电力供需形势较为紧张，通过加强省间余缺互济、实施负荷侧管理等措施，有力保障电力供应平稳有序，守牢了民生用电安全底线。2023年全国电力供需形势预测(一)电力消费预测宏观经济及气候等均是
形势带来不确定性。电力供应方面，降水、风光资源、燃料供应等方面存在不确定性，同时，煤电企业持续亏损导致技改检修投入不足带来设备风险隐患上升，均增加了电力生产供应的不确定性。电力消费方面，宏观经济增长

不稳定不确定因素仍然较多，经济恢复基础尚不牢固，经济社会风险点增多。我们要坚持稳字当头、稳中求进，突出抓主要矛盾，纲举目张做好工作。一是对接用好宏观经济政策。把中央政策转化为四川行动和发展机遇，延续和
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。实施新一轮深化国资国企改革专项行动。坚持分类改革方向，健全以管资本为主的国资

碳中和目标的战略选择。我们将研究出台政策，引导大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设，推动海上光伏产业健康有序发展，引导海上风电向深远海布局。激发要素活力，释放发展潜力——访自然资源部部长王广
立项后的调控项目因用地用海影响落地开工。今年我们将不断优化政策，与宏观经济政策协同发力，促进经济运行总体回升，具体包括：适当增加今年土地计划指标，支持“十四五”规划重大工程、城市群和都市圈基础设施建设

通知》（以下 简称“40 号文”）等要求，进一步做好基础设施领域不动产 投资信托基金（以下简称“基础设施 REITs”）试点工作，现 就有关事项通知如下： 一、不断深化认识，加强支持引导 （一
当地派出机构、 沪深证券交易所、有关行业管理部门、有关行政审批部门等 加强沟通，依法依规办理相关手续，帮助落实发行基础设施 REITs 的各项条件。 （六）充分发挥政府投资引导作用。用好引导社会资本 参与

。完善产业结构调整指导目录、西部地区鼓励类产业目录等，支持引导中西部和东北地区依托资源要素禀赋，在充分考虑资源环境承载能力基础上承接国内产业梯度转移。加强对重大生产力布局的统一规划和宏观指导，防止
”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求。完善长租房政策，以人口净流入的大城市

发展。健全宏观经济治理体系。进一步创新和完善宏观调控。科学编制国民经济和社会发展年度计划，深入实施“十四五”规划《纲要》，落实扩大内需战略规划纲要，加强多目标统筹和多政策协同，强化跨周期设计和逆周期调节
关键作用。坚持“项目跟着规划走，资金、要素跟着项目走”，推动“十四五”规划确定的102项重大工程项目落地见效。深化投融资体制机制改革。持续优化中央预算内投资结构，用好地方政府专项债券，鼓励和引导民间