存量项目

就不给上报。从“云南省新能源投资要求存量电站容量调节费”到“山东某市3GW光伏项目要求企业代融资30亿”，以及包括四川、内蒙古、湖北、湖南、新疆、安徽、宁夏、吉林、广西等数十个省份的新能源项目投资开发被附加了多种不同条件，资源与产业严重捆绑，产业配套已经发展成普遍情况。具体招标公告见下:

草原局、能源局：　　为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）要求，进一步支持绿色能源发展，加快大型光伏基地建设，规范项目用地管理，现通知如下。　　一、引导
项目合理布局　　（一）做好光伏发电产业发展规划与国土空间规划的衔接。各地要认真做好绿色能源发展规划等专项规划与国土空间规划的衔接，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局。在市、县、乡镇国土空间总体规划

“僵尸机制”“低效机制”，确保各项机制有效发挥作用。三是加强试点示范试验日常管理。对牵头负责或推动的试点示范试验项目逐项进行梳理，加强对存量项目的规范管理，分类有序做好整改落实。加强试点示范经验总结推广

“三调”之后理论上是“一张图”，但“三调”和林地数据的融合尚未完成，原有的光伏项目占用林地的政策规定概念体系不复存在，有待于行政主管部门正式明确相关适用问题。三、存量项目因“三调”变化而产生的信赖利益

绿色电力认证体系，实现各市场间绿色低碳贡献度互认。绿色电力供给能力不足方面：他提出建议，落实好带补贴新能源项目参与绿电、绿证交易政策，探素采用与平价机组的分场交易、或对带补贴机组采用最低限价等方式，保障
入市待衔接方面：他提到，新能源参与市场具体路径方面，应尊重历史沿革和客观实际，区分存量、增量推动新能源参与市场交易，健全适应新能源发电特性的市场机制，通过政策制度落实用户侧消纳责任。不断完善新能源参与

优先支持利用屋顶、工矿废弃地等存量建设用地、非耕地后备资源的未利用地和难以复耕的灾毁地等不受用地政策限制的光伏项目;已(在)建燃煤电厂、为系统调峰进行灵活性改造配置一定比例的新能源项目;利用
3月24日，江西省能源局发布关于优化调整新能源规划项目库的通知。经过优化调整，本轮规划库中全省风电、光伏发电规模下降至40GW左右，全省生物质发电项目规模为107.8MW。根据799个项目清单统计

优先布局新能源就地消纳项目，围绕增量负荷和存量火电机组调峰能力，深度挖掘新能源应用场景和消纳能力，推动新能源就近高效利用，提升新能源在能源消费中的比重。在远离负荷中心且具备大规模开发条件的区域适当布局
新项目陆续建成投产，预计到“十四五”期末，全社会年用电量将达到750亿千瓦时，最大负荷将突破1240万千瓦，完全具备新能源大规模开发、高比例就地消纳的基础条件。(四)政策支撑有保障。国家和自治区先后印发

农业+新能源项目等。2021年9月，在中央企业援疆工作会议暨国资央企助力新疆高质量发展会上华电表示，“十四五”期间，中国华电将重点推进南疆叶尔羌河千万千瓦级清洁能源基地项目建设，积极推动存量煤电
100千瓦风电项目或200千瓦光伏发电项目，2024年度实现省内全面覆盖。河南淮滨县是全国率先编制实施方案、全国率先开工建设的首批试点工程的地区。2022年9月29日，河南省淮滨县开工建设“千乡万村驭