存量项目
项目建设。 而此次《意见》带来三方面重大利好，一是以收定支，新增项目不新欠，行业可以继续发展；二是开源节流，增加补贴收入，减少补贴需求，改善存量现金流；三是符合条件项目都纳入补贴清单，帮助
通知(征求意见稿)》。这三份文件的发布，基本上奠定了2020年之后，光伏和风电的发展的方向。
首先，风电和光伏全面走全面平价上网的大局已定。虽然新政明确表示将保留对存量项目的国补，但是目前高达
2000多亿的可再生能源补贴缺口很难填补历史窟窿。存量项目虽然是优质资产，但能否拿到补贴是个问号。
新政指出，鼓励对于自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付，新增项目规模等方面给予
：2020年抢装仍是主基调
从政策约束来看，2020年毫无疑问是抢装大年，而目前的存量项目足以支撑行业需求高增，我们预计2020年风电新增装机35GW左右，同比增长25%;
海上风电和分散式风电是
光伏：2020年国内外需求迎来共振
2020年国内竞价政策落地节奏远好于2019年，留给企业组织申报和项目开发的时间都更为充裕，整体竞价项目的完成率会远高于2019年，同时平价项目稳步推进
2020年起，新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，由地方按照实际情况予以支持，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应
欠;通过多种方式增加补贴收入、减少不合规补贴需求，缓解存量项目补贴压力;凡符合条件的存量项目均纳入补贴清单。 此外，1月23日，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项通知
。光伏板块方面，国内商业电站取消补贴后，EPC 业务量相应减少；部分存量商业电站由于仍在消缺过程中，暂未实现转让销售；海外光伏电站新增 业务尚在开发期，暂未实现收入；光伏组件制造业务，因扶贫光伏电站业务
转型。在稳定光伏发电业务的同时，一方面加大海外光伏电站EPC 业务拓展，另一方面重点发展光储一体化及储能建设业务，提升新能源项目整体解决方案能力，提升订单获取和项目交付水平，增加收入和利润
通知(征求意见稿)》。这三份文件的发布，基本上奠定了2020年之后，光伏和风电的发展的方向。
首先，风电和光伏全面走全面平价上网的大局已定。虽然新政明确表示将保留对存量项目的国补，但是目前高达
2000多亿的可再生能源补贴缺口很难填补历史窟窿。存量项目虽然是优质资产，但能否拿到补贴是个问号。
新政指出，鼓励对于自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付，新增项目规模等方面给予
第一方面包括以收定支，合理确定新增补贴项目规模；充分保障政策延续性和存量项目合理收益；全面推行绿色电力证书交易。
第二方面包括持续推动陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡
年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。
（二）充分保障政策延续性和存量项目合理收益。已按规定核准（备案）、全部机组完成并网
不合规补贴需求，缓解存量项目补贴压力;三是凡符合条件的存量项目均纳入补贴清单;四是部门间相互配合，增强政策协同性，对不同可再生能源发电项目实施分类管理。 三、2020年新增补贴项目确定办法 自
落地后确定。 19年存量竞价结转项目：由于2019年国内光伏政策发布较晚，竞价项目在7月2日之后才落地。而项目前期工作较多，导致部分2019年竞价项目将延期至2020年上半年完成并网。2019年下
