存量资产管理

、潜力和政策框架研究》结题，项目通过我国供热现状调研、案例研究、技术对比、障碍分析、潜力评估、国际经验总结，提出我国可再生能源供热的政策和管理建议。国家能源局2016年9月13日按照国能新能355号
成果。但由于国家供热政策研究刚起步，管理职能分散，统计体系不完善，可再生能源供热机制未形成等因素制约，大型供热制冷产业化应用技术创新发展缓慢；受政策和资金制约，户用系统应用创新市场化进程艰难。1.3结构调整全行

光伏发电应用的政策措施。光伏产业领域中相关材料、光伏电池组件、光伏发电系统等标准不断完善，产业检测认证体系逐步建立，具备全产业链检测能力。我国已初步形成光伏产业人才培养体系，光伏领域的技术和经营管理
，传统能源发电与光伏发电在争夺电力市场方面矛盾突出。太阳能资源和土地资源均具备优势的西部地区弃光限电严重，就地消纳和外送存在市场机制和电网运行管理方面的制约。中东部地区分布式光伏发电尚不能充分利用，现行

向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。国网青海省电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，按照实际覆盖范围划分配电区域。同时，社会资本投资增量配电网控股的，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权
交易机制尚待完善，资源利用效率不高。电力直接交易主要由政府主导以撮合交易为主，发电企业和用户之间市场交易有限。青海电力交易中心有限公司配套管理、监督机制以及交易规则等尚不完善。调峰辅助服务采取调度

电力公司以外的存量配电资产，视同增量配电业务，按照实际覆盖范围划分配电区域。2017年前，推动现有符合条件的经济技术开发区、保税区、高新区、循环经济产业区等园区开展增量配电投资业务试点，提高配电网运行效率，争取
辅助服务市场尚未建立，系统峰谷差不断加大，系统安全运行压力大，分布式电源接入和需求侧管理受到一定制约。二、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平

，严格控制增量，大幅度削减污染物存量，降低生态环境压力。第一节实施工业污染源全面达标排放计划工业污染源全面开展自行监测和信息公开。工业企业要建立环境管理台账制度，开展自行监测，如实申报，属于重点排污单位的还要
地方领导干部落实自然资源资产管理责任。在完成编制自然资源资产负债表试点基础上，逐步建立健全自然资源资产负债表编制制度，在国家层面探索形成主要自然资源资产价值量核算技术方法。建立资源环境承载能力监测预警机制。研究

、养殖、ink"光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，可折股量化到农村集体经济组织，优先保障丧失劳动能力的贫困户。建立健全收益分配机制，强化监督管理，确保持股贫困户和农村集体经济组织分享资产收益。创新

省电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，按照实际覆盖范围划分配电区域。 下一页 余下全文（六）制定燃煤自备电厂管理
和配电企业各电压等级的资产、费用、供输电量、线损率等实行独立核算、独立计量，准许成本、准许收益、税金分别在各电压等级上分摊，逐步规范输配电价。2、建立健全激励约束机制。鼓励电网企业通过加强管理提高效率

企业或其他机构持有的碳配额和碳信用无需用于履约，因此可以向金融机构或碳资产管理机构出借碳资产，并获得收益（正拆借）。对企业而言，可以通过正拆借盘活存量碳资产；而对于提供服务的机构而言，则可以利用获得