存量指标

开发节奏来看，大基地项目将成为未来新增并网装机的主力，不过可以明确的是，2021年的并网主力仍然是此前的存量项目。另一方面，按照之前文件，2022年的规模要在今年完成分配，所以今年将是光伏市场开发非常
，这需要行业理性对待。新能源项目投资既需要合理安排利润分配，实现政府、企业、用电企业等之间的关系均衡，但无底线的付出成本获取开发指标，无疑是一把燎原之火，最终仍将由行业与投资商买单。

光伏发电等行业健康有序发展的重要意义，针对部分发电企业的现金流紧张问题，按照市场化、法治化原则，提出纾困措施，合力渡过难关，支持行业健康有序发展。具体落地方式包括存量贷款和新增确权贷款两个方面： 针对
，如补贴政策不再进一步调整、含补贴项目到期退役减少补贴需求分母、全社会用电量增长可扩大补贴来源分子后，应收补贴款会逐步得到偿还。在这种状况下，针对存量贷款提出展期、续贷等调整安排也是很自然的行为。即便

，主要宏观指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。电力行业为经济社会发展提供坚强电力保障，用电量快速增长，电力装机结构延续绿色低碳发展态势，电力供需总体平衡，部分地区电力供应偏紧。 一
风险。建立新型储能价格机制，推动新能源及相关储能产业发展。 二是给煤电企业提供融资等必要支持。建议将保障国计民生的煤电企业列入重点保障企业名单范围，维持煤电企业存量信贷规模。不抽贷、不限贷、不断贷

，符合市场预期。产能风险预警机制或将利好存量指标多、扩产确定性高的光伏玻璃头部企业。此次光伏玻璃相关政策整体上将有利于维护行业竞争格局健康、促进产能向优质企业集中，同时也并未对优质和差异化的行业潜在新进入者完全关闭大门。

191个，连美国都重新加入，看起来希望很大的《巴黎协定》同样面临巨大困难。该协定的长期目标是将气温上升幅度控制在工业革命前的2摄氏度以内，并尽可能限制在1．5摄氏度之内，这一指标对应的减排幅度为45
碳交易市场在初级将以免费分配的形式，依据基准法进行分配。所谓基准线法，是以碳排放强度行业基准值，即某行业的代表某一生产水平的单位活动水平碳排放量，来作为碳交易中的配额初始分配参考指标，即基准线。该方法

进程加快，硅料、低铁石英砂、铝材等原材料生产属于高耗能、高排放行业，产能扩张明显受限。以硅料为代表，新增产能甚至存量产能，已逐步向原产地、具有电价优势的内陆地区或其他国家转移，上游硅料产能越来越集中于
，3年内实现营业收入、研发经费投入、税收等指标倍增。对培育期内完成年度培育目标的光伏企业，在执行企业研发费用税前加计扣除政策基础上,再按25%研发费用税前加计扣除标准给予奖补，比上年度新增税收地方留成

作用，强化新建项目对能耗双控影响评估和用能指标来源审查。对未落实用能指标的项目，节能审查一律不予批准。全面梳理在建、拟建、存量高耗能高排放(以下简称两高)项目，坚决遏制两高项目盲目发展。新上两高项目

难有作为。 第三，必须是绝对龙头，也就是有较高的市场份额，本质上就是竞争优势。行业发展进入成长期或者成熟期，增量空间越来越有限，存量竞争成为重要方向，而市场份额则是重要指标，宁德时代的国内市场份额约

市场化并网条件另行发文通知。 四、加快推进存量风电和光伏项目建设 2020年12月31日(含)之前已核准且在核准有效期内的风电项目、2019年和2020年平价风电和光伏项目、以及竞价光伏项目直接
范围。 各设区市发展改革委要积极做好存量风电和光伏发电项目服务工作，指导项目单位抓紧落实项目建设条件，依法依规办理用地、环评、资源利用、安全生产等相关报建手续后组织实施。 项目单位要充分尊重

项目。保障性并网规模项目，指完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网。存量风电、光伏发电项目直接纳入保障性并网规模，并应在规定时限内建成投产。对进度迟缓的项目，各市
自用三种运营模式。 据悉，省发展改革委下达各市风电、光伏发电建设规模，将作为各市约束性指标，实施跟踪考核。各市要根据各自经济发展需要、资源禀赋和消纳能力等，科学确定建设规模，切实谋划组织一批开发企业