存量指标
“高耗能高排放”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。对标国际国内先进水平，推动在建项目能效水平应提尽提。科学评估拟建项目，把好准入关，落实国家相关产能“减量替代”政策，原则上不接受自治区外产能置换指标，对
标重点行业国家能效标准，引导企业应用绿色低碳技术，提高能效水平。深入挖潜存量项目，加快淘汰落后产能，通过改造升级挖掘节能减排潜力。强化常态化监管，坚决拿下不符合要求的“高耗能高排放”项目。(责任单位
，实现可再生能源大规模发展。2.坚持系统统筹加强全局性谋划、整体性推进，统筹电源与电网、可再生能源与传统化石能源、可再生能源开发与消纳的关系，充分挖掘存量资源，完善调峰设施，健全消纳责任机制，补强电
18.5%左右，非化石能源消费占一次能源消费总量的22%以上。专栏二 可再生能源发展主要指标备注：祁韶直流非水可再生能源电量按40%、全社会用电量按2630亿千瓦时计算2025年消纳权重。四、重点任务
消费增长，加强煤炭绿色开发和清洁高效利用。以陇东、兰白和河西为重点，通过补链、延链和强链，形成以各基地龙头企业为核心、其他企业围绕核心产业链集约集群发展的格局。加快实施存量煤电机组节煤降耗改造、供热
分工负责)四、健全节能减排政策机制(十一)优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与“双碳”目标任务的衔接。以能源产出率为重
”项目实行清单管理，科学评估、稳妥推进拟建“两高”项目，全面梳理排查在建“两高”项目，对不符合规定的项目坚决停批停建，对存量项目深挖节能减排潜力。严禁新建虚拟货币“挖矿”项目。(八)大力发展绿色低碳
新增用煤项目，持续压减散煤，严禁在国家政策允许的领域之外新建扩建燃煤自备电厂，支持存量燃煤自备电厂实施新能源替代，禁止新建项目配套建设直燃煤设施。加快煤层气等非常规油气资源勘探开发。深入实施气化内蒙古
推动工业节能，加大存量“两高”项目落后产能压减力度，重点出台我市陶瓷、水泥过剩产能、超产能的压减工作方案，深入挖掘节能潜力，腾出能耗指标。第二节大力发展清洁能源加快发展非化石能源，大力拓展光伏应用
；国鸿氢能公司研发生产的燃料电池纳入工信部公布的燃料电池汽车目录，市场份额已达50%，领跑全国。——能源服务水平明显提高。坚持推动农村电网基础设施持续提档升级，农村电网发展“两率一户”三大指标均优于国家标准
加大增值税留抵退税政策力度。加快退税进度，确保现有可退增量及存量留抵税额退税2022年6月底前基本完成。落实新扩围的批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和
土地指标奖励，形成项目-要素-项目的良性循环。做到谋划储备一批、前期攻坚一批、开工建设一批、竣工投产一批。
四、促消费措施(3项)
(二十一)开展各类消费促进活动。根据各行业特点，有序发放汽车
立方米、135亿立方米;成品油供应能力达到1050万吨;能源储备体系进一步完善，应急保供能力进一步增强。
能源绿色转型成效显著。到2025年，可再生能源电力消纳总量责任权重达到国家下达计划指标
，非化石能源消费比重提高到25%;煤炭消费比重降低至40%，石油消费比重保持在15%，天然气消费比重达到20%。
能源利用效率大幅提高。单位GDP能耗下降指标达到国家要求;火电平均供电煤耗控制在300克标
、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策基础上，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化
体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵退税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，确保2022年6月30日前
，水利部文件后基本是暂停的。
雪上加霜的是，继水上光伏后，农光互补项目近期也登上风口浪尖。河北率先严查农光项目，要求对未形成工程实际占用的存量光伏复合项目，不得占用耕地;已形成实际占用耕地的，加强事中
成为后续新建项目甚至存量项目的首要难关，另一方面也急切期待严谨、科学的细化政策能尽快出台和落地。
不得不配的储能
土地问题悬而未决，光伏电站投资商头顶高悬的还有成本大刀：原材料暴涨、组件价格高居不下
抵退税政策。在已出台的制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额
存量留抵税额政策范围。抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，确保2022年6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。2022年各项留抵退税政策新增退税总额预计达到
