存量指标

一直稳步抬升。数据显示，截至2016年底，我国光伏发电新增装机容量34.54GW，累计装机容量77.42GW，新增和累计装机容量均为全球第一。2017火爆依然受一部分市场存量和增补指标带动，今年6.30
6.30有如下三大特点：首先，启动较晚，项目建设周期短。去年各地区的指标发放都比较晚，以及去年年底的增补指标，导致大部分项目集中到3、4月份才启动，造成项目建设周期短。其次，需求关系失衡，组件价格失衡。由于

光伏发电新增装机容量34.54GW，累计装机容量77.42GW，新增和累计装机容量均为全球第一。 2017火爆依然 受一部分市场存量和增补指标带动，今年6.30市场依然火热十足。 今年2月份，中国光伏
有如下三大特点： 首先，启动较晚，项目建设周期短。去年各地区的指标发放都比较晚，以及去年年底的增补指标，导致大部分项目集中到3、4月份才启动，造成项目建设周期短。 其次，需求关系失衡，组件价格失衡

电煤价格指数高居全国第2位，居民生活用电电价水平高居全国第4位。由于天然气消费起步较晚，2010年才开始引入长输管道天然气，加上存量气、增量气价格政策，工业气价整体水平偏高，制约了天然气的推广使用。受
能源规划对能源项目和相关产业布局的调控作用，以能源规划为依据进行能源项目核准。及时跟踪分析规划实施情况，评估各项任务的实际开展情况与规划的偏差，采取必要的过程控制管理，推动规划各项指标和任务的落实。根据

能源集团公司等企业到省外、国外投资开发。 专栏1 十二五时期能源发展主要指标 专栏2 十二五时期建成投运重点能源项目 (二)存在问题。 1.能源自给能力不足。我省缺煤、少水(能)、无油、乏气
能源流末端，运距较远，导致煤价、电价偏高。2015年，我省电煤价格指数高居全国第2位，居民生活用电电价水平高居全国第4位。由于天然气消费起步较晚，2010年才开始引入长输管道天然气，加上存量气、增量气

，加上存量气、增量气价格政策，工业气价整体水平偏高，制约了天然气的推广使用。受国际油价和煤价大幅波动影响，一些地区和企业甚至出现气改煤气改油逆替代现象。总体来看，我省能源价格仍会持续偏高，将进一步增加经济
的偏差，采取必要的过程控制管理，推动规划各项指标和任务的落实。根据国家能源政策调整情况、能源项目实施情况，结合能源规划评估结果，及时开展能源规划滚动调整。（二）加大政策支持力度。加强能源政策研究，发挥

、能源消耗强度和碳排放强度作为约束性指标，纳入十三五规划纲要。环境对能源发展的约束力不断增强，要求将发展重心转向优化能源结构，发展低碳能源；强化节能行动，提高能源效率；发展低碳产品，倡导低碳消费。4.
模式政府投资重点支持公益性和准经营性能源设施，有效运用政府组织增信降低信贷风险，积极探索清洁能源领域股权、债权融资模式；充分利用存量资产增强融资能力；鼓励社会资本参与清洁能源设施的投资建设；完善金融服务

峰谷分时电价、差别电价、惩罚性电价和居民阶梯电价等政策。加强了与富能省份及大型中央能源企业合作，积极推动省能源集团公司等企业到省外、国外投资开发。专栏1 十二五时期能源发展主要指标专栏2 十二五时期
。由于天然气消费起步较晚，2010年才开始引入长输管道天然气，加上存量气、增量气价格政策，工业气价整体水平偏高，制约了天然气的推广使用。受国际油价和煤价大幅波动影响，一些地区和企业甚至出现气改煤气改油逆

，引起15家企业联名上书(详情参考：新能源发电企业缘何叫板地方政府?)。 如此一来，不仅未来的光伏项目要参与竞价获得规模指标。之前已经并网运行的存量光伏电站，其电价也变相下降! 国家补贴部分：被拖欠

，今年发布的指标仅是解决了存量问题，新的增量并不是很大；二是制造端光伏组件价格高企，特别是高效的单晶偏离它的价值，限制了大家的抢装热情。预计光伏组件回落到正常水平后，领跑者计划装机将会提速。今年
(2016年版)》(以下简称《路线图》）。《路线图》表示，2017年在保守的情况下，在普通项目(12.6GW)、领跑技术基地(5.5GW)、光伏扶贫(4.81GW)、增补指标(10GW以上)、分布式光伏

光伏业内人士在接受能源新闻网采访时表示，从今年6.30抢装情况来看，整体而言实际装机量要低于原来的预期。这有两方面原因：一是前几年的很多指标已建设完毕，今年发布的指标仅是解决了存量问题，新的增量并不是