存量光伏项目

前国际能源网/光伏头条此前分析，陕西省符合存量光伏扶贫项目装机为1GW，联村电站占到32%。 500MW光伏技术领跑项目，潞安、晋能单晶组件项目，成拉动山西经济增长新引擎 3月14日，山西省
个光伏项目中，600MW规模的领跑者项目备受关注。 其中，平顺250MW领跑者项目总投资约20余亿元，是平顺县多年来单体投资最大的项目，其将成为助力平顺县脱贫攻坚、拉动平顺县经济增长的新引擎

十三五规划》中明确规定，到2020 年非化石能源消费比重达到15%、非化石能源发电装机达到770GW左右、发电量占比提高到31%。 掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内。按照
531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目开发的

消纳条件。 　　同时，《征求意见稿》要求梳理已核准(备案)未并网存量项目，鼓励各类在建或核准(备案)后未实质性开工风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。而在第一批平价上网项目名单确定前，各地暂不
平价上网风电、光伏发电项目(含低价上网项目、分布式市场化交易项目，以下同)，于4月25日前向能源局报送第一批项目名单。后续经论证具备建设条件的平价上网项目可以继续报送。 　　同时，鼓励存量项目自愿转为

辽宁省正在开展将存量光伏项目转为平价上网项目的工作，其中2018年度及以前已核准(备案)、已得到省电力公司接入意见的陆上风电、光伏项目，项目业主可向市级发改委报送项目自愿转为平价上网项目承诺书。各市发改委于4月23日前报送到省发改委。 辽宁发改委

，确定为平价风电光伏项目后，不得申报后续年度陕西省风电光伏竞争性配置建设规模;此外，鼓励存量项目自愿转为平价项目。 鼓励2018年或以前年度核准(已备案)的陆上风电光伏发电项目自愿转为平价项目。(此类
域内2019年度可开工建设的平价上网光伏项目报送工作，4月22日前上报名单。通知提出各地要认真梳理存量项目，鼓励2018年及以前年度已核准(备案)或配置的光伏发电项目自愿转为平价上网项目。 山东省 4月18

、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。记者在采访中了解到，目前，非技术成本已占到总投资成本的20%以上
。 可再生能源发电当前处于全面增量替代、部分地区存量替代阶段。2018年1～10月，我国非化石能源新增装机达0.65亿千瓦、占比73%，可再生能源新增0.61亿千瓦、占比68%，非水可再生能源新增0.54亿千

辽宁省正在开展将存量光伏项目转为平价上网项目的工作，其中2018年度及以前已核准(备案)、已得到省电力公司接入意见的陆上风电、光伏项目，项目业主可向市级发改委报送项目自愿转为平价上网项目承诺书。各市发改委于4月23日前报送到省发改委。

、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内称531新政)，再次下调度电补贴，大幅收缩享有补贴的年度光伏新增装机总量，分布式光伏项目规模设置上限为10GW。2019年1月份以来则
加强了对无补贴光伏项目的推广。 政策转向、产业转型之下，在建或计划建设的光伏电站收益前景受挫，新增装机容量下滑。根据国家能源局数据，2018年我国光伏新增装机量超过43GW，同比下降18%;其中

出，存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。 装机规模：40GW就是胜利 截至2018年底，全国光伏装机累计超过174GW，远超十三五光伏发展
，这是一个非常明显的制约。无论新建项目是平价还是有补贴，确保存量项目运行消纳不再恶化都可以说是基本前提。 值得注意的是，部分地区上报了大量的平价上网项目，但对并网时间没有要求。我们认为，这是需要政策加以

上报平价上网项目，别去有补贴项目那边掺和。 另外，项目建设方案中也有提到，鼓励已备案但尚未动工的存量光伏项目自动转化为平价上网项目。 总体而言，今年的平价上网项目得到了政策上最大的支持，有望为
30亿元的补贴总量，给普通项目留足了补贴空间，这是容易被忽略的一个利好。 而户用项目占用7.5亿元资金，预计补贴容量为3.5GW。由于去年531之后的存量户用项目也将挤占今年的补贴空间，所以今年的