存量光伏项目

：太阳能发电的发展重心主要体现在加强分布式利用和推动技术进步方面，特别是积极鼓励在工商业基础好的城市推广屋顶分布式光伏项目，对于西部地区的大型光伏电站项目明确要求在解决弃光问题的基础上有序建设。同时要开展
了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经比较接近。中国今年开展的光伏领跑者示范项目招标价格也大大低于预期，表明可再生能源技术创新和技术进步的潜力巨大。因此，《规划》提出到2020年

服务水平，全面推进能源生产和消费革命，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。规划强调，要坚持六个“更加注重”的政策取向，更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；更加注重结构调整
，特别是积极鼓励在工商业基础好的城市推广屋顶分布式光伏项目，对于西部地区的大型光伏电站项目明确要求在解决弃光问题的基础上有序建设。同时要开展市场化配置资源的尝试，实施光伏领跑者计划，促进先进光伏技术和产品

页 再有，“分布式光伏电站产权复杂，屋顶难以获得，即使协调下来也难以保证屋顶能长期可用。”这是一直困扰分布式光伏发展的大问题，至今没有突破。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦早前就曾指出，虽然我国存量
屋顶面积很大，但符合分布式光伏项目要求的并不多。由于我国房屋产权并非永久，很多投资者和房主对于动辄需要近20年才能收回成本的分布式光伏投资带有疑虑。近日，某光伏投资商就遇到屋顶业主要求涨租金的违背商业

大问题，至今没有突破。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦早前就曾指出，虽然我国存量屋顶面积很大，但符合分布式光伏项目要求的并不多。由于我国房屋产权并非永久，很多投资者和房主对于动辄需要近20年才能收回

，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制集中式光伏电站建设规模，加快解决已出现的弃光限电问题，采取本地
的特高压电力外送通道，按照优先存量、优化增量的原则，有序建设太阳能发电基地，提高电力外送通道中可再生能源比重，有效扩大三北地区太阳能发电消纳范围。在青海、内蒙古等太阳能资源好、土地资源丰富地区，研究

%。 朱明介绍，2015年我国可再生能源消费占比已达10.8%，可再生能源发电量占全社会用电量比例已达25%，可再生能源已进入大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。 《规划》也提出了可再生能源供热
和燃料利用指标。到2020年，各类可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤。 在可再生能源经济性指标上，到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网

已达10.8%，可再生能源发电量占全社会用电量比例已达25%，可再生能源已进入大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。《规划》也提出了可再生能源供热和燃料利用指标。到2020年，各类可再生能源供热
和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤。在可再生能源经济性指标上，到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。朱明介绍，一类资源区风电价格已从每千瓦时

光伏产业发展目标为导向，安排各省(区、市)光伏发电年度建设规模，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制
多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益的布局思路，在三北地区利用现有和规划建设的特高压电力外送通道，按照优先存量、优化增量的原则，有序建设太阳能发电基地，提高电力外送通道中可再生能源比重，有效扩大

，全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦，发电量1.9万亿千瓦时，占全部发电量的27%;各类可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤;风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价
地热能开发利用、推进海洋能发电技术示范应用、推动储能技术示范应用、加强可再生能源产业国际合作。 据悉，十二五期间，我国可再生能源产业开始全面规模化发展，进入了大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。随着开发利用规模逐步扩大，我国已逐步从可再生能源利用大国向可再生能源技术产业强国迈进。 FR:新华社

可再生能源的经济性已得到显著提升。随着可再生能源技术的进步及应用规模的扩大，可再生能源发电的成本显著降低。风电设备和光伏组件价格近五年分别下降了约20%和60%。南美、非洲和中东一些国家的风电、光伏项目
8 下一页 （二）国内形势1、发展基础“十二五”期间，我国可再生能源产业开始全面规模化发展，进入了大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。一是可再生能源在推动能源结构调整方面的作用不断增强