太阳能征税

　　由于我国多晶硅市场持续受到美、韩、德等国的低价倾销，2014年8月14日商务部和海关总署发布《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口的公告》（下称58号文），公告声明我国暂停受理太阳能多晶硅加工贸易
方式进口1万吨，占比52%，可见即便2.4%的税率都有一半以上要通过加工贸易方式规避；1-5月累计自美国按加工贸易方式进口8223吨，占比94.5%，虽然对美国多晶硅企业的征税都在50%以上，但基本都以

范围内使用土地的单位和个人，为土地使用税的纳税人。土地使用税征税范围是城市、县城、建制镇、工矿区。对此，《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（国税地字第015号），对征税范围进行了明确的解释，即
城市的征税范围为市区和郊区；县城的征税范围为县人民政府所在的城镇；建制镇的征税范围为镇人民政府所在地；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型

由于我国多晶硅市场持续受到美、韩、德等国的低价倾销，2014年8月14日商务部和海关总署发布《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口的公告》（下称58号文），公告声明我国暂停受理太阳能多晶硅加工贸易进口
多晶硅企业的征税都在50%以上，但基本都以加工贸易渠道规避双反征税，6月份加工贸易方式占比更是破历史记录，仅有2%是通过一般贸易方式进口。此外，来自美、韩、德三国的多晶硅继续低价冲击，1-5月累计进口均价

太阳板实际覆盖部分征税往往都难以接受。 对此问题，南方周末记者曾在2012年进行了深入调研，并于当年8月发表的《电站戈壁淘金：馅饼，还是陷阱？》的报道中进行了披露，尽管国家积极鼓励和发展太阳能
土地的单位和个人，为土地使用税的纳税人。土地使用税征税范围是城市、县城、建制镇、工矿区。对此，《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（国税地字第015号），对征税范围进行了明确的解释，即城市的

判断电站是否计征土地使用税的标准《城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为土地使用税的纳税人。土地使用税征税范围是城市、县城、建制镇
、工矿区。对此，《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（国税地字第015号），对征税范围进行了明确的解释，即城市的征税范围为市区和郊区；县城的征税范围为县人民政府所在的城镇；建制镇的征税范围为

多晶硅产业；而以隆基股份为代表的中下游企业，则希望放开多晶硅加工贸易进口限制，尤其是对高端多晶硅进口，这样更有利于国内高效太阳能电池的发展。 当然如此分歧，与国际贸易不无关系。为应对欧美双反
，2014年1月和5月，中国分别对自美国、韩国以及欧盟进口太阳能级多晶硅采取了双反措施。然而，国外的多晶硅企业通过加工贸易进口的方式，规避了制裁。 据中国有色金属协会硅业分会副秘书长马海天介绍，去年国内

多晶硅进口，这样更有利于国内高效太阳能电池的发展。当然如此分歧，与国际贸易不无关系。为应对欧美双反，2014年1月和5月，中国分别对自美国、韩国以及欧盟进口太阳能级多晶硅采取了双反措施。然而，国外的多晶硅企业
进口量不减反增。为此，作为封堵以加工贸易方式规避双反的弥补手段，2014年8月14日，中国商务部与海关总署联合出台了《暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请》的文件（即58号文），自去年9月1日暂停受理

；而以隆基股份为代表的中下游企业，则希望放开多晶硅加工贸易进口限制，尤其是对高端多晶硅进口，这样更有利于国内高效太阳能电池的发展。当然如此分歧，与国际贸易不无关系。为应对欧美双反，2014年1月和5月
，中国分别对自美国、韩国以及欧盟进口太阳能级多晶硅采取了双反措施。然而，国外的多晶硅企业通过加工贸易进口的方式，规避了制裁。据中国有色金属协会硅业分会副秘书长马海天介绍，去年国内进口多晶硅达到了前所未有

多晶硅进口，这样更有利于国内高效太阳能电池的发展。当然如此分歧，与国际贸易不无关系。为应对欧美双反，2014年1月和5月，中国分别对自美国、韩国以及欧盟进口太阳能级多晶硅采取了双反措施。然而，国外的
导致进口量不减反增。为此，作为封堵以加工贸易方式规避双反的弥补手段，2014年8月14日，中国商务部与海关总署联合出台了《暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请》的文件（即58号文），自去年9月1日

双反征税范围的半导体用电子级多晶硅，上半年累计自美国按加工贸易方式进口量为10419吨，在累计自美国进口总量中占比也同样高达95.6%。可见，自美国进入中国的太阳能级多晶硅全部通过加工贸易渠道进口规避
的征税都在50%以上，但基本都以加工贸易渠道规避双反征税，6月份加工贸易方式占比更是破历史记录，仅有2%是通过一般贸易方式进口，而这2%也仅是不在双反征税范围内的半导体用电子级多晶硅；6月份自德国按