太阳能十三五规划
十三五规划纲要草案提出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高非化石能源比重。因此，要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现光伏等可再生能源从补充能源向
实际这个标准仍不够。
近年来，国内部分企业已在积极布局开发高效太阳能电池技术。例如，上海理想能源设备公司成功自主研发出高效太阳能异质结(HIT)电池核心生产装备PECVD，已实现HIT电池效率超过
我们参与了能源电力行业十三五规划的编制，作为政协委员，我认为这是一个接地气的规划，非常赞成。3月8日，全国政协委员，国家电力投资集团公司董事长王炳华在接受 《中国电力报》记者采访时表示，十三五规划
了未来五年计划实施100个工程及项目，如果这100个大项目能按期完成，我国经济社会发展将迈上新台阶，也会给国际社会带来重大机遇。
中国电力报：从能源电力的角度而言，您对十三五规划有哪些理解或建议
12月印发的《太阳能发展十三五规划》、《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》等。但受限于以往光伏产业及技术的发展水平
，国家对于光伏发电的相关政策、标准都集中在光伏交流电的并网上网方面。
随着光伏产业的不断发展，光伏发电的应用方式越来越丰富，根据国家能源局《太阳能发展十三五规划》，大力推动创新分布式光伏应用模式
扶贫光伏电站建设与推进边远贫困地区乡村振兴战略结合起来，把电站建设与产业发展和国土资源综合开发利用结合起来，建好一批试点，因地制宜规划建设一批太阳能光伏养殖场、光伏农业蓄水灌溉系统等服务农村发展、农民增收
致富的项目;立足农业发展，积极引导村级光伏电站建设与设施农业发展和多元化种植、养殖产业发展结合起来，建设新型太阳能生态农业大棚，种植喜阴的名贵药材以及菌类、花卉及有机粮食、蔬菜等高附加值农作物，提高
。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出2020年装机总量达到180万千瓦，此后历经4次调整，到《能源发展十三五规划》出台，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截止2018年底，我国
能源结构优化升级的需要。
他指出，2016年12月，国家有关部门针对可再生能源发展先后密集出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源发展十三五规划》、《能源发展十三五规划》和《能源生产和消费革命战略
目标，各国的自主减排承诺则需提升5倍。
在这一基础上，2016年12月，我国有关部门针对可再生能源发展先后密集出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源发展十三五规划》、《能源发展十三五规划》和
装机总量达到180万千瓦，此后历经4次调整，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截止2018年底，我国光伏装机总量就已达1.7亿千瓦。
在刘汉元看来，产业的发展远远走在了规划前面
可再生能源发展先后密集出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源发展十三五规划》、《能源发展十三五规划》和《能源生产和消费革命战略2016-2030》。三份国家层面出台的权威规划文件，都为我国2020年
瓦，此后历经4次调整，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截止2018年底，我国光伏装机总量就已达1.7亿千瓦。不难看出，我国可再生能源产业的发展远远走在了规划前面。因此，及时
合理性。
其次，《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，《通知》在2020年到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，那么光伏发电的全面平价也为之不远了。国家能源
退出打下基础，同时也推动电网升级以为未来风光全面平价提供持续增长的消纳空间。
最后，从目前光伏电站的投资分析，太阳能资源良好、接网和消纳条件好的地区，部分集中式光伏电站已经可以实现与燃煤标杆电价平价
合理性。
其次，《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，《通知》在2020年到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，那么光伏发电的全面平价也为之不远了。国家能源
退出打下基础，同时也推动电网升级以为未来风光全面平价提供持续增长的消纳空间。
最后，从目前光伏电站的投资分析，太阳能资源良好、接网和消纳条件好的地区，部分集中式光伏电站已经可以实现与燃煤标杆电价平价
还将继续，直至补贴完全退出。《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面
，目前无论是在三北地区，还是在东中部地区，均有一定规模的风电项目具备平价条件。
对于集中光伏电站，在目前4.5~5.0元/瓦的初始投资水平下，在太阳能资源好、接网和消纳条件好的地区，部分电站可以实现与
