太阳能保障税

，电力供应能力不足，一些地区为了保障城市电力供应，也存在断电、限电问题。而光伏扶贫工程，能有效解决这一问题。对于拥有屋顶资源、空闲土地的贫困地区农民不仅可以有效解决用电问题，还可额外增加收入，成为贫困户
利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县开展首批光伏试点。 以统筹规划、分步实施，政策扶持、依托市场，社会动员、合力推进，完善标准、保障质量为实施光伏扶贫工程

0.42元（含税），补贴期限20年。同年，浙江省人民政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》（浙政发〔2013〕49号），光伏发电项目所发电量，补贴标准在国家规定的基础上，省级再补
贴0.1元/千瓦时。但推广情况一直不理想。2014年-2015年3月，我省仅推广家庭分布式光伏458套，其中金华市仅不到十套。深入调查发现，认知不足，成本高昂、并网审批繁琐、损坏保障等问题是当前群众接受

2013年第3号公告，自2013年2月1日起可再生能源企业获得的电价附加补助资金属于中央财政补贴，不再征收增值税。2.3、我国光伏发电价格规制存在的主要问题及其原因从光伏发电来看，我国目前的太阳能分区定价
竞价上网政策，发电侧几乎全部执行标杆电价政策。目前世界各国促进可再生能源产业发展的电价（含太阳能、风能、生物质能等）政策主要有：一是实行固定电价，采取政府补贴及优惠政策，如电价补贴和税收优惠政策；二是

补贴，不再征收增值税。2.3、我国光伏发电价格规制存在的主要问题及其原因从光伏发电来看，我国目前的太阳能分区定价机制只对区域光照强度进行了粗略划分，对光伏电站的建设投资成本考虑不够，分区电价的制定不够
还没有推广竞价上网政策，发电侧几乎全部执行标杆电价政策。目前世界各国促进可再生能源产业发展的电价（含太阳能、风能、生物质能等）政策主要有：一是实行固定电价，采取政府补贴及优惠政策，如电价补贴和税收

太阳能科技有限公司等龙头企业受到风投公司关注，将成为全省居民分布式光伏的提供者，打造健康养老的新型朝阳产业。一、主打光伏养老,解决农民要不要建的问题针对农村普遍存在社会保障体系的不完善，新型农村
千瓦时电价补贴0.42元（含税），补贴期限20年。同年，浙江省人民政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》（浙政发〔2013〕49号），光伏发电项目所发电量，补贴标准在国家规定的基础上

》，2007年9月，又发布了《中国可再生能源中长期发展规划》，提出了国家可再生能源发展目标将风能、太阳能、生物质能等纳入其中。 太阳能是取之不尽、用之不竭的能源，而且能量巨大、安全无污染，是人类的理想
能源。太阳能光伏发电是利用太阳能的主要形式之一。1954年，美国科学家恰宾和皮尔松研发成功实用的光伏发电技术。 20世纪90年代后，光伏发电快速发展。到2006年，世界上已建成10多座兆瓦级光伏发电

月，又发布了《中国可再生能源中长期发展规划》，提出了国家可再生能源发展目标将风能、太阳能、生物质能等纳入其中。太阳能是取之不尽、用之不竭的能源，而且能量巨大、安全无污染，是人类的理想能源。太阳能
光伏发电是利用太阳能的主要形式之一。1954年，美国科学家恰宾和皮尔松研发成功实用的光伏发电技术。20世纪90年代后，光伏发电快速发展。到2006年，世界上已建成10多座兆瓦级光伏发电系统。2011年，全球

2014-2020年），并随即取消了对补燃发电的补贴，同时征收7%的能源税，这对西班牙太阳能热发电产业产生了巨大冲击。据测算，在新的电价下，投资者收益锐减了37%，部分电站甚至开始亏损（因为在
2008-2009年建设高峰期，很多部件供应商因为供不应求提高了部件价格，导致初投资大幅提升）。2013年7月以后，政府又发布规定，所有太阳能热发电站将不再享受优惠电价政策；电站业主每月收到一个固定收入，保障

法律框架进行了大幅修改，新法案R.D.2/2013要求所有太阳能热发电生产商执行统一的固定上网电价（法案执行时间为2014-2020年），并随即取消了对补燃发电的补贴，同时征收7%的能源税，这对西班牙
）。2013年7月以后，政府又发布规定，所有太阳能热发电站将不再享受优惠电价政策；电站业主每月收到一个固定收入，保障投资者的投资收益率在7.4%左右，这种补贴持续25年。每月收到的补贴多少取决于电站是否

。美国太阳能进入公共资本（Solar Accessto Public Capital，SAPC）可以为我国提供参考。一、导论2004年6月，德国波恩举办了国际可再生能源大会，此后全世界对可再生能源的认知发生
。本文的目的是通过分析美国促进分布式光伏发展的创新之举即推行资产证券化，为我国解决分布式光伏融资难问题提供借鉴。第五部分介绍美国太阳能进人公共资本（sAPC）的产生背景、基本内容、实现结果等，第三部