太阳能产业补贴

、土地、建筑等相关领域的衔接和政府间协调工作。全面推行竞争方式配置光伏电站项目，形成以市场竞价为主的定价机制，逐步减少太阳能发电价格补贴需求，不断提高太阳能发电市场竞争力。（二）建立太阳能产业监测评价体系
世界前列。太阳能热发电技术研发及装备制造取得较大进展，已建成商业化试验电站，初步具备了规模化发展条件。太阳能热利用持续稳定发展，并向建筑供暖、工业供热和农业生产等领域扩展应用。十三五将是太阳能产业

，不能有效对原有产能形成替代从而淘汰旧产能。补贴政策调整的不可预期性也是引发产能过剩的关键因素。在去产能过程中，地方政府出于地方经济发展和确保稳定等考虑，往往通过各种手段进行不当干预，使得产能过剩难以
作用，适时提高领跑者技术标准，通过投资研发补贴、加计扣除、税收减免等优惠政策，吸引更多的产业资金支持光伏生产企业投资开发高效光伏技术。同时，积极帮助企业拓展太阳能光伏发电、热利用产业海外市场，支持企业

新增装机的五分之一，占我国太阳能电池组件产量的三分之一，实现了《国务院关于促进太阳能产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增10GW目标；其中，太阳能电站8.55GW，分布式2.05GW。太阳能发电已呈
对于光伏市场的发展至关重要。西班牙、意大利等国际市场的发展案例充分证实了这一点。如西班牙，2006年出台修改上网电价补贴政策，2007年符合补贴政策的安装量从100kW上升到10MW。2008年考虑市场

不足。 事实上，光伏产业产能过剩根源上还是与技术创新和产业政策问题有关。创新能力不足是产能过剩的核心问题。由于光伏技术的进步比较缓和，不能有效对原有产能形成替代从而淘汰旧产能。补贴政策调整的不可预期性也是
效应对和解决产能过剩问题，建议把握好以下几个着力点： 加快实施创新驱动战略，提升光伏行业发展水平。发挥政府的引导作用，适时提高领跑者技术标准，通过投资研发补贴、加计扣除、税收减免等优惠政策，吸引更多的

能力不足是产能过剩的核心问题。由于光伏技术的进步比较缓和，不能有效对原有产能形成替代从而淘汰旧产能。补贴政策调整的不可预期性也是引发产能过剩的关键因素。在去产能过程中，地方政府出于地方经济发展和确保
发展水平。发挥政府的引导作用，适时提高领跑者技术标准，通过投资研发补贴、加计扣除、税收减免等优惠政策，吸引更多的产业资金支持光伏生产企业投资开发高效光伏技术。同时，积极帮助企业拓展太阳能光伏发电、热利用

，年发电量共约25000GWh，同比增长超过200%。2014年，我国新增装机容量10.6GW，约占全球新增装机的五分之一，占我国太阳能电池组件产量的三分之一，实现了《国务院关于促进太阳能产业健康发展的
至关重要。西班牙、意大利等国际市场的发展案例充分证实了这一点。如西班牙，2006年出台修改上网电价补贴政策，2007年符合补贴政策的安装量从100kW上升到10MW。2008年考虑市场进度和经济状况西班牙

。创新能力不足是产能过剩的核心问题。由于光伏技术的进步比较缓和，不能有效对原有产能形成替代从而淘汰旧产能。补贴政策调整的不可预期性也是引发产能过剩的关键因素。在去产能过程中，地方政府出于地方经济发展和
光伏行业发展水平。发挥政府的引导作用，适时提高领跑者技术标准，通过投资研发补贴、加计扣除、税收减免等优惠政策，吸引更多的产业资金支持光伏生产企业投资开发高效光伏技术。同时，积极帮助企业拓展太阳能ink

%。 2014年，我国新增装机容量10.6GW，约占全球新增装机的五分之一，占我国太阳能电池组件产量的三分之一，实现了《国务院关于促进太阳能产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增10GW目标；其中
前景（1）光伏发电发展的有利因素政策因素由于光伏发电成本较高，因此政策对于光伏市场的发展至关重要。西班牙、意大利等国际市场的发展案例充分证实了这一点。如西班牙，2006年出台修改上网电价补贴

和产业政策问题有关。创新能力不足是产能过剩的核心问题。由于光伏技术的进步比较缓和，不能有效对原有产能形成替代从而淘汰旧产能。补贴政策调整的不可预期性也是引发产能过剩的关键因素。在去产能过程中，地方政府
创新驱动战略，提升光伏行业发展水平。发挥政府的引导作用，适时提高领跑者技术标准，通过投资研发补贴、加计扣除、税收减免等优惠政策，吸引更多的产业资金支持光伏生产企业投资开发高效光伏技术。同时，积极帮助企业

近几年来，中国光伏产品连续遭遇美国、欧盟、加拿大、印度等主要出口市场的双反调查(指对来自某一个或几个国家或地区的同一种产品，同时进行反倾销和反补贴调查)。 因为双反，今年上半年，我国太阳能光伏
中国光伏企业实施双反，既阻碍我国光伏产品参与世界市场竞争，又影响了国内光伏行业的发展，同时在欧洲生产销售的光伏产品利润和需求也将会相应下降。这将阻碍欧盟太阳能产业的发展，还会让整个欧洲市场太阳能电池