太阳税

、太阳能等优质能源替代燃煤使用。安全发展核电，有序发展抽水蓄能发电和天然气发电，协调推进风电开发，推动太阳能多元化利用，增加清洁低碳电力供应。到2020年，全市煤炭消费总量力争控制在省下达的目标范围内
)加强煤炭消费减量控制，推动能源结构优化。加强煤炭清洁高效利用，推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电;鼓励利用可再生能源、天然气、风电、太阳能等优质能源替代燃煤使用。安全发展核电，有序发展

、太阳能等优质能源替代燃煤使用。安全发展核电，有序发展抽水蓄能发电和天然气发电，协调推进风电开发，推动太阳能多元化利用，增加清洁低碳电力供应。到2020年，全市煤炭消费总量力争控制在省下达的目标范围内
)加强煤炭消费减量控制，推动能源结构优化。加强煤炭清洁高效利用，推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电;鼓励利用可再生能源、天然气、风电、太阳能等优质能源替代燃煤使用。安全发展核电，有序发展抽水蓄能

实施细则，加快推进此项工作全面落地。 2、税费过重 刘汉元列举光伏相关的税费主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等超过20种其他税费，以及

开发利用，既提升土地利用价值，又使农民增效增收。 根据国家政策，目前所有农光互补项目用地均按照建设用地管理，大幅增加了用地成本，导致此类项目赢利困难。建议调整土地使用税和用地政策，允许利用园地、养殖水面
光、林光、渔光互补光伏发电项目，税务部门在征收土地使用税方面尚未出台明确的征收标准及减免政策，各地缺乏统一标准，操作随意性较大。实际上，农光互补类项目用地虽然以租赁方式取得，但是并没有改变土地的用途

。 分布式和地面光伏电站的各类投资者，连续3年按实际发电量给予补助0.15元/干瓦时。 广东省深圳市南山区 补贴对象和金额：太阳能光电建设工程一体化的建设项目或分布式光伏发电工程项目，装机容量不小于
分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。 湖南省 补贴范围：分布式光伏发电及不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的地面光伏电站项目。 补贴

扶贫光伏电站建设与推进边远贫困地区乡村振兴战略结合起来，把电站建设与产业发展和国土资源综合开发利用结合起来，建好一批试点，因地制宜规划建设一批太阳能光伏养殖场、光伏农业蓄水灌溉系统等服务农村发展、农民增收
致富的项目;立足农业发展，积极引导村级光伏电站建设与设施农业发展和多元化种植、养殖产业发展结合起来，建设新型太阳能生态农业大棚，种植喜阴的名贵药材以及菌类、花卉及有机粮食、蔬菜等高附加值农作物，提高

刘汉元主席;赛维太阳能科技集团总裁甘胜泉等。 其中，全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了《关于加快解决光伏补贴拖欠问题的提案》《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》《关于
资产证券化处理，减轻企业资金压力。 5、财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。 二、进一步完善光伏发电增值税优惠政策 1

装机总量达到180万千瓦，此后历经4次调整，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截止2018年底，我国光伏装机总量就已达1.7亿千瓦。 在刘汉元看来，产业的发展远远走在了规划前面
包括25%的企业所得税、16 %的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费就已经达到1毛3分到1毛7

/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过2万元。 分布式和地面光伏电站的各类投资者，连续3年按实际发电量给予补助0.15元/干瓦时。 广东省深圳市南山区 补贴对象和金额：太阳能光电建设工程一体化的
额：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。 湖南省 补贴范围：分布式光伏发电及不