天然气市场制度
的重点，高质量发展则是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。要牢牢
市场化用人机制改革，做到劳动合同随人走。针对薪酬制度疏于监管问题，制定《集团公司薪酬管理办法》《全资、控股公司班子成员薪酬管理办法》，全面规范对集团总部和子公司的薪酬管理。针对会议记录不规范问题
预付账款余额。针对薪酬制度不完善问题，制定《集团公司薪酬管理办法》《全资、控股公司班子成员薪酬管理办法》《工资总额监督检查办法》，推进薪酬市场化改革。针对审计指出的部分管道存在的5项问题，完成4项销项
，非化石能源发电装机容量居世界首位;能源科技创新能力稳健提升，产业发展能力逐步增强，新能源和电力装备制造具有国际市场竞争力;能源惠民利民进展良好，能源普遍服务水平显著提升，社会用能成本持续降低。在清洁低碳
、传输、利用协同，集中式与分布式协同，区域能源发展协同，能源技术、市场、政策等要素协同，实现能源体系的协同发展。4. 智能普惠以数字化、智慧化、网络化为突破口，推动能源系统与“云大物移智链边”等信息技术
和市场分割突出问题，严格实施市场准入制度，建立违背市场准入负面清单典型案例排查整改机制，推进市场准入效能评估试点。建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改、典型案例约谈通报制度和省内部门间联席会议
价格机制，落实好煤电容量电价机制，研究建立健全新型储能价格形成机制。完善绿色电力证书交易制度，推动发展绿证市场，加强电力市场、绿证市场、碳市场等有效衔接。推动终端能源消费转型由电能替代为主向电、氢、氨等多元
，导致能源供应安全面临挑战。随着经济的快速发展，我国对石油、天然气等能源的进口需求不断增加，对外依存度持续攀升，也加剧了我国的能源安全风险。第二是保护环境与应对气候变化。大量使用化石能源导致空气污染
仅有助于减少对外部能源的依赖，还能提升我国在国际能源市场中的竞争力和话语权。四是促进经济高质量发展。一方面，通过推动绿色低碳技术的创新和应用，可以培育新的经济增长点，促进产业转型升级;另一方面
部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成绿色低碳型产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走绿色低碳的高质量发展道路，为首都2030
和相关领域改革，充分发挥市场机制作用，形成有效激励约束机制。稳妥有序，安全减碳。坚持以服务首都发展为统领，牢固树立底线思维，立足区域发展特点，稳妥有序、循序渐进推进能源结构调整优化，有效应对绿色低碳
;油气市场体系初步形成;煤炭中长期合同制度和市场价格形成机制不断完善。能源国际合作全方位拓展。巴西美丽山特高压直流输电工程、“华龙一号”海外首堆等一批标志性工程建成投产;与周边7个国家实现电力互联;中国—东盟、中国—阿盟等六大区域能源合作平台落地见效，我国日益成为全球能源治理体系的重要力量。
的成品油价格形成机制。有序推进天然气门站价格市场化改革。煤炭中长期合同制度和市场价格形成机制不断完善。(二)加强政府引导和服务加快推进政府职能转变，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财税、投融资等
社会制度、所有权归属、监管模式等无关。如果国家允许垄断主体既经营垄断性(包括自然垄断性)业务，又经营有关联性的竞争性业务，只是“分开经营”而已，其结果必然是，一方面，垄断主体自然会利用市场优势发展竞争性
止这些主体可能利用其支配或优势地位与其上下游的合作伙伴联手，霸凌市场。为此，电力行业输网、配网、调度、交易所，天然气行业输气网、城市管网、LNG接受站、交易所等都只能单独且单一经营，自设合规负责人，接受
